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INFORME MISIÓN DE OBSERVACIÓN A FREIRINA
31 de mayo y 01 de junio de 2012

I. Mandato legal
El Instituto Nacional de Derechos Humanos -INDH- tiene por objeto la promoción y
protección de los derechos humanos de las personas que habiten en el territorio de
Chile, establecidos en las normas constitucionales y legales; en los tratados
internacionales suscritos y ratificados por Chile y quese encuentran vigentes, así
como los emanados de los principios generales de derecho, reconocidos por la
comunidad internacional.
Para el cumplimento de este objetivo el INDH cuenta con un conjunto de facultades
entre las que se encuentra la de comunicar al Gobierno y a los distintos órganos del
Estado que estime convenientes, su opinión respecto de las situaciones relativas a
los derechoshumanos que ocurran en cualquier parte del país y promover que la
legislación, los reglamentos y las prácticas nacionales se armonicen con los tratados
internacionales de derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren
vigentes, a fin que su aplicación sea efectiva. Para ello, el Instituto puede solicitar la
colaboración de los distintos órganos del Estado y obtener todas lasinformaciones y
documentos necesarios que permitan el examen de las situaciones comprendidas en
el ámbito de su competencia y comisionar a uno o más consejeros o a su personal,
para recibir, fuera de su lugar de asiento, informaciones relativas a su competencia y
para ingresar a recintos públicos donde una persona esté o pueda estar privada de
libertad.

II. Mandato de la Misión de Observación
EnFreirina, los olores emanados desde el segundo semestre de 2011 por una sede de
la empresa Agrosuper, dedicada a la crianza de cerdos, han generado un conflicto
con la comunidad. Esta situación, agudizada con el paso del tiempo y la tardanza de
las soluciones, derivó en la realización de manifestaciones por parte de los y las
habitantes de la zona. Las últimas de éstas -ocurridas entre losdías 17 y 22 de mayoincluyeron hechos de violencia que acapararon la atención del país: corte de
caminos, enfrentamientos entre civiles y Carabineros, personas lesionadas
gravemente, vehículos policiales destruidos y una vivienda quemada.
Entre las demandas de la comunidad, organizada en el Movimiento Socioambiental
Valle del Huasco, se encuentran el cierre de la cuenca del río Huasco a empresasque
quieran utilizar su agua, la declaración del valle como zona saturada, la paralización
de las obras que amplían las dependencias de Agrosuper y el rechazo a la
termoeléctrica Punta Alcalde.
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INDH - Misión de Observación a Freirina – 31 de mayo y 01 de junio de 2012

En paralelo, diversas autoridades políticas han mostrado su preocupación por los
hechos ocurridos en Freirina en losúltimos meses, no sólo por la posible afectación
al medio ambiente y la salud de sus habitantes, sino también por los hechos de
violencia que rodean el conflicto.
Tras estos acontecimientos, la Dirección del INDH dispuso la realización de una
Misión de Observación a la comuna de Freirina, región de Atacama, que se inscribe
dentro del quehacer general de la institución con los siguientes objetivosespecíficos:
 Recopilar antecedentes respecto a la afectación de los derechos a vivir en un
medio ambiente libre de contaminación y el derecho a la salud de las
personas de la comuna de Freirina, refiriéndose en especial a las medidas que
se han adoptado en el último período por los órganos competentes del Estado
y a las que se vislumbran pudieran ser necesarias.
 Recopilar antecedentesrespecto a la afectación del derecho al trabajo de las
personas de la comuna de Freirina, refiriéndose en especial a las medidas que
se han adoptado en el último período por los órganos competentes del Estado
y a las que se vislumbran pudieran ser necesarias.
 Observar posibles operativos policiales y verificar in situ su adecuación a los
estándares internacionales de derechos humanos.
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