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XXXII JORNADAS AGRONÓMICAS DEL CHACO
“CRITERIOS PARA UNA PRODUCCIÓN SUSTENTABLE”

“En memoria al Ing. Agr. Gustavo Fabián Galarza”
3 de Agosto 2012

Ordenamiento Territorial
Ing. Agr. Juan Jose Zurita (1)

La humanidad ha mostrado a lo largo de su evolución la tendencia a modificar los
ecosistemas terrestres.
Conforme las poblaciones han crecido, se ha expandido el potencial de latecnología, lo
que ha producido que los alcances y naturaleza de estas modificaciones hayan
cambiado drásticamente.
Los seres humanos han formado paisajes a sus necesidades socioeconómicas, siendo
los ecosistemas y paisajes rurales alguno de los resultados del uso y aprovechamiento
de los recursos naturales.
La consecuencia de este cambio del uso del suelo sobre el territorio, ha generadodesequilibrios ambientales que atentan contra las comunidades que demanda cada vez
más bienes y servicios a costa de la pérdida de productividad de los ecosistemas.
Los cambios realizados sobre los ecosistemas naturales dieron como resultado una
reducción de la complejidad de éstos dirigidos a la obtención de pocos productos, es
decir, hacia la “monofunción” en contraposición a los serviciosmúltiples que pueden
ofrecer los ecosistemas.
El manejo y uso de los ecosistemas puede ser visualizado con una filosofía de gestión
que contemple tanto la protección de los hábitats naturales como el ambiente para las
actividades humanas productivas.
(1) Jefe de Grupo de Investigación en Relevamiento y Evaluación de Suelos, INTA,
EEA Sáenz Peña.
Profesor titular de Manejo de Suelos, UniversidadNacional del Chaco Austral.

Adicionalmente la planificación del territorio es considerada un parte básica del manejo
de los ecosistemas. La estrecha relación entre territorio y uso del suelo necesita incluir
políticas de planificación rural para su desarrollo armónico.

Por ello se plantea la necesidad de planificar la utilización de los recursos naturales en
el marco de los objetivos quecontempla el desarrollo sustentable satisfaciendo
necesidades presentes y teniendo en cuenta las oportunidades ofrecidas hacia futuras
generaciones.
La globalización de la economía, la política y la cultura tienen una creciente incidencia
en los territorios y sociedades. Como consecuencia aumenta la complejidad de gestión
de cada territorio y crece la incertidumbre acerca de su futurodesarrollo.

La Ordenación del Territorio conceptualmente implica una metodología planificada de
abordaje y prevención de problemas relacionados con desequilibrios territoriales, la
ocupación y uso desordenado del territorio y las externalidades que provoca el
desarrollo ligado al crecimiento económico.
Como todo sistema, el territorial requiere de elementos de regulación que deben ser
cubiertospor el sistema de planificación y gestión, los cuales están insertos en el
proceso de ordenación territorial.
La ordenación y planificación territorial no es una actividad sencilla y simple, ya que se
basa sobre el tratamiento de áreas que presentan características diferentes en términos
ecológicos, económicos y sociales con componentes complejos que interactúan y se
interrelacionan.Etimológicamente el término ordenar proviene del latín ordinare que según la Real
Academia Española significa: Colocar de acuerdo con un plan o de modo conveniente;
encaminar y dirigir a un fin.
El termino territorio, del latín Territorium hace referencia a la porción de la superficie
terrestre perteneciente a una nación, región, provincia, etc...
De una manera simple y haciendo referencia a lasacepciones de los términos
involucrados en la disciplina, la Ordenación Territorial (OT) puede definirse como la
disposición de uso de las distintas porciones del territorio según un objetivo rector.
La Ordenación Territorial (OT) ha tomado auge durante las últimas décadas con la
necesidad de adecuar la ubicación de las actividades en los distintos espacios del
territorio, el cual estaba siendo...