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7.- LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

( LACAP )

DIAPOSITIVA FLEXIBLE

Base Constitucional
(Art. 234 CN)
Los contratos para realizar
obras o adquirir bienes
muebles
y
cuyo
financiamiento se realice con
fondos municipales, deben
someterse
a
licitación
pública, excepto cuando la
ley determine otra cosa.

Base Constitucional
(Art. 234 CN)Constitución

Normativa Internacional

LACAP

Conflicto Ley y
Tratado

Tratados Internacionales
Leyes Secundarias
Reglamentos

Reglamento LACAP

Decretos Ejecutivos
Ordenanzas
Acuerdos

Principios que inspiran la Ley
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

No discriminación
Publicidad
Libre Competencia
Ética
Transparencia
Imparcialidad
Probidad
Igualdad
CentralizaciónNormativa
Descentralización Operativa

Objeto de la Ley

El objeto principal de la LACAP es el establecer
normas Básicas para la:
Planificación
Adjudicación
Contratación
Seguimiento
Liquidación

Sujetos de la Ley
• Ofertantes (persona natural o jurídica).
• Las adquisiciones y contrataciones de las instituciones del
Estado y autónomas.
• Las adquisiciones y contrataciones de lasentidades que
comprometan fondos públicos.
• Adquisiciones y contrataciones financiadas con fondos
municipales.
• Las contrataciones en el Mercado Bursátil.
• Las asociaciones público privadas como una modalidad de
participación de inversión privada.

Exclusión de la Aplicación de LACAP
•Adquisiciones y Contrataciones financiadas con fondos de
Adquisiciones
convenios de prestamosinternacionales
•Convenios celebrados entre las Instituciones del Estado
Convenios
•Contratación de Servicios Personales
Contratación
•Los Servicios Bancarios
Los
•Concesión de Imágenes y Patentes propiedad del Estado
Concesión
•Los Servicios de Energía Eléctrica y Servicio Público de Agua
Los
•Las Obras de Construcción bajo el Sistema de Administración
Las

Ejecutores de las ContratacionesTitulares:
Para aprobar bases y adjudicar contratos

Para firmar contratos

Unidad Financiera Institucional
UFI
Coordinación de la UACI para
establecer las programaciones y
disponibilidades presupuestarias
para las adquisiciones y
contrataciones

Concejo
Municipal

Alcalde
Municipal

Atribuciones de la UACI
Art. 10 LACAP
Se nombra por el Concejo Municipal y sus
atribucionesprincipales son:
Cumplir las políticas y lineamientos técnicos de
la UNAC
Ejecutar los procesos de adquisiciones y
contrataciones
Informar el incumplimientos de contratistas
Elaborar con la UFI las programaciones
financieras la programación anual
Verificar la asignación presupuestaria
Adecuar con la unidad solicitante los términos de
referencia y bases de licitación
Realizar larecepción y apertura de ofertas

Atribuciones de la UACI(continuación)
Art. 10 LACAP
Permitir el acceso al expediente de licitación
después de notificar resultados
Exigir recibir y devolver las garantías requeridas
y gestionar su incremento
Informar trimestralmente al Alcalde de las
adquisiciones y contrataciones
Dar la asistencia necesaria a CEO y a la
Comisión de Alto Nivel
Calificar a losofertantes nacionales e
internacionales
Dar la información requerida a UNAC
Precalificar a los potenciales ofertantes
nacionales e internacionales.

Administración del Contrato (Art. 82 Bis LACAP)
Se conforma por propuesta de unidad solicitante sus
obligaciones principales son:
Verificar cumplimiento de contrato y órdenes de
compra.
Informar sobre ejecución de contratos a UACI ytesorería
Informar el incumplimientos de contratistas
Elaborar y suscribir junto a contratista actas de
recepción y remitirlas a UACI
Gestionar ante UACI órdenes de cambio
Gestionar ante contratista reclamos relacionados a la
contratación
Otras que se establezcan en el contrato

Ejecutores de las Contrataciones
Unidad Solicitante
Son las unidades o dependencias internas de la
institución...