Fudamentos

DESARROLLO

Articulo 223 Exclusión
Las mercancías remitidas del exterior para uso o consumo del destinario o de su familia cuyo valor total en aduana exceda del monto establecido por el articulo 93 del código, no constituirán pequeños envíos sin carácter comercial y consecuentemente deberán despacharse bajo el procedimiento que corresponda.
Articulo 224 Abandono voluntario
El abandonovoluntario se produce cuando el servicio aduanero acepta la sesión de derechos sobre las mercancías por parte del propietario o consignatario de estas.
Articulo 225 Abandono táctico
El abandono táctico se produce , por el solo imperio de la ley , cuando las mercancías se encuentran en alguno de los casos siguientes:
A) Si encontrándose almacenadas en depósitos temporales , no se solicitare sudestinación aduanera en el plazo establecido en el articulo 78 de este reglamento.
B) Cuando habiéndose autorizado el régimen aduanero solicitado, las mercancías no haya sido retiradas dentro de 20 dias posteriores a la aceptación de la declaración respectiva.
C) El equipaje no acompañado que no sea retirado en el plazo de tres meses contado a partir de la fecha de su ingreso al país.Abandono remate y adjudicación

Una de las características fundamentales de los Estados democráticos la constituye el derecho a la propiedad, garantía esta que por lo general va a

asegurar constitucionalmente a los ciudadanos el uso, goce y disposición de sus bienes, quedando solamente restringido el ejercicio del precitado derecho a las contribuciones, restricciones y obligaciones queestablezca la Ley, en sentido formal, es decir, aquel acto sancionado por los órganos legislativos de cada país, limitaciones que por norma general tienen por causa la utilidad pública o el interés general, sin detrimento de la facultad de expropiación de los bienes, la cual sólo debe ser ejercida por la autoridad en aquellos casos en que medie alguna causa de utilidad pública o interés social, mediantesentencia firme y el correspondiente pago de una justa indemnización.

Con fundamento en el precepto constitucional inherente al derecho a la propiedad, es importante destacar que la mayor parte de las legislaciones aduaneras del mundo han tipificado la figura del “abandono” , el cual por regla general se produce, en los casos de ingreso de mercancías a la zona primaria de una aduana habilitadapara la operación aduanera de importación , por inactividad del consignatario o dueño de la mercancía, en un primer supuesto, al no haber aceptado la consignación o no haber realizado la declaración de aduanas ante la autoridad competente dentro del lapso de ley y, en un segundo supuesto, ante el hecho de no haber procedido a retirar sus mercancías dentro del plazo establecido a partir de la fechaen que concluyó el procedimiento de reconocimiento o aforo, posterior a la aceptación de la consignación o presentación de la declaración de aduanas.

La doctrina aduanera, así como la legislación de gran parte de los países, le atribuye a la institución del abandono la connotación de una renuncia presunta de la mercadería a favor del Estado , sin perjuicio de que estas mismas legislaciones,garantizando el derecho a la propiedad, otorgan al

propietario o consignatario la facultad de “reclamarla” antes de efectuarse el remate. Es decir, el legislador reconoce el derecho de reclamo para aquellos dueños o consignatarios que, por diversas situaciones, no hubiesen retirado sus efectos de la aduana y estos se encuentren en estado de abandono, siempre y cuando lo ejerzan con anterioridadal acto de remate.

Por consignatario de las mercancías, debemos entender a aquella persona natural o jurídica a cuyo nombre se encuentren destinados los bienes de importación y, como tal aparezca en el original del documento de transporte, específicamente en el recuadro respectivo del conocimiento de embarque, guía aérea o guía de encomienda, según sea el caso.

Por otra parte, con...