fuentes del derecho

6.3 Fuentes Formales
Son “los procesos de creación de las normas jurídicas”
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y a través de ellas se pretende saber
cuándo y si según las condiciones de la comunidad o sociedad es
válida y obligatoria. De acuerdo
con la opinión más difundida son tres las fuentes formales del
Derecho: la legislación, la
jurisprudencia y la costumbre. Cada una tiene su proceso, que s
e verá con másdetenimiento a
continuación.
En México, el proceso de creación de Derecho lo regula la Cons
titución en sus dos aspectos:
la creación y la incorporación de una normatividad internaciona
l. De acuerdo con el art. 14
Constitucional, las fuentes del Derecho en México son la ley, l
a jurisprudencia y la costumbre.
6.3.1 Proceso Legislativo.
El proceso legislativo es el conjunto de actosencaminados a l
a creación de la ley.
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Son 6 las
etapas por las que tiene que pasar:
iniciativa, discusión, aprobación, sanción, publicación e inici
ación
de la vigencia.
“Con lo dispuesto en el art. 71 constitucional, iniciar leyes
y decretos corresponde al
Presidente de la República, a los diputados y senadores, al Con
greso de la Unión y a las legislaturas
de los Estados. Esta es la primera fase del proceso legislativo
se le denomina iniciativa”
6
.
Esta fase, llamada
iniciativa
, es en la cual se somete a consideración un proyecto de Ley, y
a
sea por el titular del poder ejecu
tivo o por el Congreso de la
Unión.
“La segunda fase se inicia con la presentación de las iniciati
vas de ley al Congreso. A partir
de ese momento, dicho órgano las revisa, las discute y tienefa
cultades para aprobarlas o
rechazarlas y, en este último ca
so, para modificarlas o adicion
arlas”
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A esta segunda etapa se le llama
discusión
. Ya que se lanzó la iniciativa de Ley se lleva al
Congreso y se somete a votación, si fuere necesario le pueden h
acer las modificaciones
convenientes.
4
GARCÍA MAYNEZ, op cit, p 51
5
PÉREZNIETO CASTRO, op cit, p. 125
6
Ídem
7
Ídem“La aprobación es el acto por el cual las Cámaras aceptan un p
royecto de ley. La aprobación
puede ser total o parcial”
8
La
aprobación
es la tercera etapa, ya que este modificada o no, siempre y cu
ando haya sido
votada por la mayoría, debe mandarse de nuevo al titular del po
der legislativo.
“Se da el nombre de sanción a la aceptación de una iniciativa
por el poder ejecutivo. La
sancióndebe ser posterior a la
aprobación del proyecto de las
Cámaras.
El Presidente de la República puede negar su sanción a un proy
ecto ya admitido por el
Congreso (Derecho de Veto). E
sta facultad no es absoluta”
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Ahora que fue regresada la iniciativa ya discutida y aprobada
al Presidente, debe
sancionarla
si acepta las modificaciones que le hayan hecho a su proyecto,
pero si no accedea sancionarla tiene
el
derecho de veto
, que en el ejercicio de este derecho, puede desechar en todo o
en parte, un
proyecto aprobado por el Congreso. Pero esta facultad no es abs
oluta, ya que puede ser superada
por el Congreso al confirmar el
proyecto por una mayoría califi
cada.
“La publicación es el acto por el cual la ley ya aprobada y sa
ncionada se da a conocer a
quienes debencumplirla. La publicación se hace en el Diario Of
icial de la Federación. Además de
éste, existen en México los Diari
os o Gacetas Oficiales de los
Estados”
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Como se señaló antes esta es la quinta etapa, la
publicación,
que se lleva a cabo en el
Diario Oficial de la Federación, por medio de la cual se hace l
legar a los gobernados.
“Como fase final del proceso citado se halla lallamada inicia
ción de la vigencia. En nuestro
país existen dos tipos relativos a esta fase: el sucesivo y el
sincrónico. Mediante el sistema sucesivo
la ley entra en vigor tres días después de su publicación, y pa
ra que esa entrada en vigor tenga
efectos en lugares distintos del de su publicación se requiere,
además de los tres días, ‘un día más
por cada 40 kilómetros de distancia o frac...