Fuentes Del Derecho

Derecho administrativo es aquella rama del Derecho público que se encarga de estudiar la organización y funciones de las instituciones del Estado, en especial, aquellas relativas al poder ejecutivo.
Tradicionalmente, se ha entendido que Administración es una sub-función del Gobierno encargada del buen funcionamiento de los servicios públicos encargados de mantener el orden público y la seguridadjurídica y de entregar a la población diversas labores de diversa índole (económicas, educativas, de bienestar, etc.).
Fuentes del Derecho
Constitución. Código Civil. Leyes. Atributos. Sistema de fuentes. Estado. Comunidades Autónomas. Clasificación. Orgánicas. Ordinarias. Normas. Reglamentos. Costumbre. Tratados Internacionales
FUENTES DEL DERECHO
1.- CONCEPTO
El concepto de “Fuentes delDerecho” no es unánime en la doctrina, hay que señalar que incluso desde determinados sectores doctrinales, tras destacar su carácter confuso y perturbador, parece propugnarse su sustitución por la idea de sistema normativo, entendido éste como “Un complejo de elementos interactivos que forman una totalidad articulada, dinámica, autorregulada, abierta y plural” (Santamaría). Así la expresión pareceadmitir dos sentidos: un primer sentido será aquel conjunto de factores que conducen efectivamente a la creación de normas. Y en un segundo sentido, desde un punto de vista jurídico, podría efectuarse una triple distinción:
 Conjunto de sujetos o actos a los que el ordenamiento jurídico atribuye la facultad de crear normas. Son las llamadas “Fuentes de producción”
 También se entendería porfuentes del derecho, no a los hechos cualificados, sino a las normas que los cualifican. Son las llamadas “Fuentes sobre la producción”.
 Finalmente, se entenderían las formas a través de las cuales se expresa la norma jurídica. Este sería el sentido del Art. 1º del Código Civil.
Así podríamos distinguir entre las “normas sobre la producción jurídica”, que son las que establecen las reglaspara la modificación creación o derogación del Derecho y las “normas de producción jurídica” que son las que determinan la regla aplicable a un caso concreto. La norma sobre la producción jurídica por antonomasia es la Constitución.
Aunque puede resultar difícil intentar mantener un concepto estrictamente jurídico de las fuentes del derecho, pues este se encuentra estrechamente ligado al sistemapolítico. En éste sentido las fuentes del derecho serían la ”manifestación de las fuerzas sociales a las que el ordenamiento jurídico y la Constitución califican como creadoras de mandatos jurídicos obligatorios dentro del Estado” (Carretero).
Pueden dividirse en fuentes escritas (derecho positivo) y fuentes no escritas.
Las escritas están integradas por tres grandes grupos:
•La Constitución•Las leyes y otras normas con rango de Ley
•Los reglamentos y las ordenanzas municipales
Las no escritas son:
•Los principios generales del derecho, que son valores materiales básicos del ordenamiento jurídico y que a partir de este proceso se van incorporando al derecho escrito.
•Las costumbres (en España sólo se aceptan las extralegales, no cubiertas en las leyes)
2.- CONSTITUCIÓN Y CÓDIGOCIVIL
La determinación de cuáles son las fuentes del derecho y su relación entre ellas es una cuestión esencial cuyos rasgos esenciales parece que debieran estar en la Constitución, al ser esta la norma fundamental del ordenamiento, sin embargo , por razones históricas, la enumeración de éstas y sus relaciones se describen en el Código civil.
Ello es debido a la falta de consideración jurídicade la Constitución durante el pasado siglo, cuando el Derecho por antonomasia era el privado (normas que regulan las relaciones entre particulares), y por ello encontramos las fuentes del ordenamiento jurídico en el Título Preliminar del Código Civil, que contiene una serie de reglas sobre aplicación de las normas jurídicas, sobre su eficacia general e interpretación, así como sobre la...