FUENTES DERECHO ADMINISTRATIVO Buenas tareas
INTRODUCCIÓN
Por fuente debemos de entender el origen de la norma de que se trata. Es el concepto clásico de fuente, esto es, de dónde surge la norma jurídica.
Por su parte fuente de conocimiento es, simplemente, el medio a través del cual se manifiestan las normas, Fuente de producción es la creadora de la norma que moldea el criterio y le imprimeel carácter de juridicidad. Por lo consiguiente, fuente de conocimiento es el medio a través del cual se manifiestan las normas.
El concepto de fuentes responde a la teoría general del Derecho. Por ello se aplica a todas las ramas y disciplinas del mismo. Por lo consiguiente debiere observarse la jerarquía de la norma, indudablemente pero, sin embargo debe verificarse si el órgano será competente pararegular el tema que corresponda, de conformidad con lo ordenado por la Constitución o la norma objetiva que concede competencia.
En las fuentes siempre debemos observar la jerarquía de las mismas. Existe una prioridad que determina el orden de aplicabilidad. Esta jerarquía constituye un principio general del Derecho.
El estudio del derecho administrativo es impreciso y empieza de las ideas generales,es decir, es una teoría general, para llegar a explicar las cuestiones concretas, aplicando el método deductivo. Se podría indicar que la subsunción de las normas jurídicas administrativas ha de iniciarse a partir de casos concretos, para buscar la regla aplicable, y escalando la jerarquía de ordenamientos se llega a la ley los artículos constitucionales correspondientes.
DESARROLLODIVERSOS CRITERIOS TEÓRICOS QUE EXPLICAN EL CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO.
Según Jose Luis Villar Palasí, existen más de 90 conceptos de derecho administrativo provenientes de otros autores; este dato ilustra lo difícil que resulta determinar los criterios que permitan conceptualizarlo, asi como elegir una definición o algún concepto que sean los mejores para comprensión del tema.
A ÁlvarezGuillen-Gerdin, Boquera Oliver y Olivera Toro, entre otros, realizan una sistematización de los criterios teóricos que determinan el concepto de nuestra disciplina, los cuales ya resumidos, son los siguientes:
1.- Criterio orgánico, hace hincapié en los entes administrativos.
2.- Corriente que lo considera como conjunto de leyes administrativas.
3.- Criterio de la actividad administrativa.
4.- Teoría dela función administrativa, como nota determinante (Fraga).
5.- Corriente que atiende a las relaciones del poder ejecutivo con otros entes públicos y con los particulares.
6.- Criterio del servicio público ( Duguit, Rolland, Jeze).
7.- Criterio Teleológico. Insiste en los fines de intereses generales de la administración (Gascón y Marín, Colmeiro, Lares).
8.- Sistema de principios jurídicos.
9.-El criterio que pone la nota esencial en los medios de defensa con que cuenta el particular frente a la autoridad administrativa.
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
Explicación de los vocablos fuentes del conocimiento jurídico y del derecho.
En la teoría general del derecho (introducción al estudio del derecho), generalmente se describen 3 tipos de fuentes: FORMALES, REALES E HISTORICAS. Lasprimeras se refieren a la los diversos tipos de textos normativos (constitución política, leyes, tratados, reglamentos, etc.). Las fuentes reales son los acontecimientos naturales y los fenómenos naturales de cualquier tipo que determinan el concepto del derecho vigente, y las fuentes históricas, aquellos documentos y vestigios de otra índole que permiten conocer el orden jurídico de sociedadesanteriores a la nuestra.
El enunciado de este inciso de nuestros programas supone la existencia de fuentes para estudiar o conocer el derecho (fuentes formales e históricas), y al lado de ellas, las de la fuerza creadora del derecho originada por fenómenos sociológicos y naturales de todo tipo que determinan el contenido de este (fuentes reales principalmente). La ¨conciencia social como base...
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