Fuentes energeticas

URUGUAY
El sector energético de Uruguay se ha caracterizado por una fuerte participación estatal, tanto en la función empresarial como en la función normativa y de tutela.
Los programas energéticos, entendidos como los estudios que se realizan como elementos de apoyo para la toma de decisiones en materia de inversiones y de producción, son realizados básicamente por las empresas del sector.
Laparticipación del Poder Ejecutivo se centra en la determinación de los lineamientos de política energética, presupuestaria y tarifaria, los cuales pueden condicionar los supuestos utilizados en la elaboración de los programas o actúan como criterios de evaluación para la aprobación de los presupuestos de inversión de las empresas públicas del sector energético. Los organismos actuantes son elMinisterio de Industria, Energía y Minería (responsable de la política energética), el Ministerio de Economía y Finanzas y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Recientemente, se ejecutó un estudio que permitió desarrollar una herramienta de simulación para realizar el análisis de prospectiva de largo plazo, abarcando todo el sector energético. Asimismo se analizaron escenarios (casos extremos)de configuración de la matriz energética con la finalidad de convalidar el modelo y analizar los procesos de sustitución ante cambios en dicha matriz. Una vez que se definan escenarios (económico y energético) más probables, se realizarán simulaciones que servirán de base para un análisis de prospectiva.
A continuación se describe la metodología de formulación de los programas en las dos empresasde mayor tamaño en el sector (ANCAP en el subsector hidrocarburos y UTE en el subsector eléctrico) y la metodología utilizada en la elaboración del modelo integral del sector energía.
Subsector hidrocarburos
La planificación de la producción a corto plazo de los derivados de hidrocarburos en el Uruguay es realizada por la empresa refinadora ANCAP, con el aporte de sus departamentos dePlanificación, Comercialización y Producción.
Para la elaboración de la proyección de la demanda se tienen en cuenta variables económicas, sociales y políticas y se presentan distintos escenarios, entre los cuales se elige el más viable.
A modo de ejemplo, se analiza la serie histórica del PBI y se proyectan los guarismos para los años siguientes, la evolución del dólar, la evolución del precio de lasmaterias primas, la tendencia de la demanda en el país y en la región. Se hacen supuestos en cuanto a las nuevas condiciones de mercado desregulado y de desmonopolización a partir del año 2001 y el ingreso al mercado de otros energéticos competitivos. También se tienen en cuenta factores ambientalistas, proyectando variaciones en la calidad de los productos, tales como la eliminación del plomo yazufre en los principales destilados.
En el último año se contó con la colaboración de una consultora que desarrolló un modelo de demanda adaptado a las condiciones del país. Este modelo permitió la elaboración de una proyección a más largo plazo incorporando mayor cantidad de variables.
Con el estudio de todos estos factores, y como resultado de la proyección de la demanda, se elaboran elpresupuesto anual operativo y el presupuesto de inversiones que permitan alcanzar los objetivos planteados.
Por último, posteriormente a la aprobación de ambos presupuestos por parte del Directorio de la empresa, y, para cumplir con las disposiciones legales, se remiten al Poder Ejecutivo para su aprobación final.
Subsector Eléctrico
Sistemas de Generación. La planificación de la generación se realizamediante modelos de optimización y simulación desarrollados en UTE con el apoyo de consultorías internacionales. En ese sentido, los modelos están adaptados a las particularidades del sistema uruguayo, principalmente en lo que respecta a la generación hidráulica.
El criterio empleado es el de minimización de los costos complexivos de inversión, operación y falla. Tanto los costos de inversión...