Fuentes inspiradoras del derecho administrativo colombiano


ENSAYO DE LAS FUENTES INSPIRADORAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO




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(Estudiante)



PAOLA ANDREA CALDERON
(Docente)






UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
CUARTO- A
SEPTIEMBRE 2014

FUENTES INSPIRADORAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Introducción
En este ensayo daremos a conocer las fuentes directas y subsidiarias queinspiran al derecho administrativo, teniendo en cuenta que las subsidiarias interpretan las directivas.
Entonces en la doctrina jurídica encontramos las fuentes directas las cuales determinan las funciones y competencias de cada funcionario, por otro lado las subsidiarias que sirven para interpretar las fuentes directas, las cuales se dividen en principios generales del derecho, lajurisprudencia, las instrucciones o directivas presidenciales, la analogía juris, la costumbre, la concertación, la participación de los administrados en la formación del querer jurídico de la administración y por ultimo encontramos el estado de necesidad.
Como primera medida un pequeño resumen de cada una de las funciones subsidiarias:
Principios generales del derecho
Son formulas técnicas del mundojurídico y no simplemente buenas intenciones que deben orientar la conducta de los funcionarios.
Según el profesor Eduardo Garcia de Enterria, los principios son soportes primarios estructurales del ordenamiento y la palabra “generales”, dan la explicación a muchos conceptos.
Además la evolución de los principios generales del derecho es diferente en los diversos sistemas jurídicos; por otro ladosegún el profesor Ramon Parada, para el consejo de estado los principios generales del derecho son un conjunto de reglas al cual les comienza a reconocer valor autónomo de fuentes del derecho, distinta de la ley escrita y de la regla jurisprudencial; esta conclusión dada por el tiempo vivido de 1940 la entrada en vigor de la constitución de 1946 en Francia.
De igual manera estos principiosgenerales del derecho francés se pueden dividir en cuatro grupos:
1. La Declaración de los Derechos del Hombre de 1789, el cual para el orden constitucional genera el principio de separación de poderes y para el orden administrativo los principios de libertad y de igualdad.
2. Código civil, que al adaptar estas reglas al orden administrativo nos genera el principio de la no retroactividad del derecho yel principio que nadie puede ser condenado sin haber podido defenderse.
3. Principios puramente morales que el juez impone a la administración, los cuales son: interés común, la anulación de las decisiones cuyos motivos son reconocidos como inexactos.
4. Aquel principio que el consejo de estado extrae del análisis de la “naturaleza de la cosas” el cual es: continuidad del servicio público.
Porotro lado en el sistema jurídico español encontramos que según el Código civil los principios generales del derecho son fuentes del derecho.
La Jurisprudencia
Es una fuente de influencia especial en la creación de las normas del derecho administrativo, ya que los jueces en su permanente estudio de los casos interpretan la norma, o bien señala sus defectos y errores, los cuales son tomados encuenta por el legislador en la expedición y actualización del derecho administrativo.
El consejo de estado de Colombia en sentencia del 25 de marzo de 1981, determino que la jurisprudencia es sentada por la sala plena de lo contencioso administrativo.
Entonces, cualquiera que estudie atentamente la evolución de la jurisprudencia del consejo de estado, desde el año 1880 hasta la fecha, no puedesino admirar audaz sabiduría del alto tribunal administrativo.
Las instrucciones y directivas de la administración
Es la orientación que la administración emite acerca de la forma como debe cumplirse la política del gobierno central, o bien de los organismo que por mandato de la ley ejercen control de tutela de acuerdo con lo estipulado en los artículos 41(orientación y control), 44 (orientación...