fuga de capitales

Rentismo y la gravísima historia de la fuga de capitales en Venezuela
Juan C. Villegas P.
Centro de Investigación y Formación Obrera (CIFO_ALEM)

La dificultad de hacer una medición precisa de la Fuga de Capitales (FC), parte del hecho
de que buena parte de los capitales que se fugan son producto de actividades ilícitas y son
destinadas a paraísos fiscales, en los cuales es difícildeterminar su origen. M. Sutherland
(2013)1 recientemente ha realizado una aproximación en base a los datos suministrados por
el Banco Central de Venezuela (BCV) en la cuenta denominada: Posición de Inversión
Internacional, en la cual se muestra que por ejemplo entre 2003 y 2012 los activos privados
en el extranjero (principalmente depósitos bancarios) pasaron de US$ 53.072 millones a
164.414millones, lo cual da cuenta de un incremento de 111.342 millones de dólares en
dicho período, a pesar del control cambiario existente. Sin embargo, esto es solo la punta
del iceberg, ya que según la organización internacional Justice Tax Network 2 durante el
periodo 2001-2010 salieron de Venezuela, ya sea de forma legal o ilegal, la cantidad de
153.000 millones de dólares.
Ahora bien,independientemente de la exactitud de las cifras, vale la pena hacerse un
interrogante: ¿Qué es lo que produce la salida de enormes sumas de capital fuera del país?
La economía burguesa nos da una serie de explicaciones a este respecto, como por ejemplo
la existencia de un ambiente político desfavorable, las perspectivas de devaluación y el
régimen tributario. Frecuentemente, los operadores políticos de laburguesía local se valen
del primer argumento al sostener que la inseguridad jurídica, provocada por la política de
expropiaciones y regulaciones es el factor clave en la caída de inversión privada y en la
salida de capital del país. Lo que no dicen estos sujetos es que este fenómeno no es nada
nuevo en Venezuela y difícilmente puede ser achacado con exclusividad a los cambios en
la políticanacional posteriores a 1999.
El periodo 1950-1999
En un trabajo de investigación ganador del Premio Ernesto Peltzer de 2005, el ya fallecido
profesor de economía de la Universidad de Carabobo, Emilio Medina Smith3 realizó una
importante recopilación de datos correspondientes a la fuga de capitales entre 1950 y 1999,

utilizando varios métodos de medición4. En dicha investigación se deja enevidencia la
cantidad importante de recursos financieros que salieron del país en una de las etapas
históricas de mayor crecimiento económico, menor inflación y “mayor estabilidad política”.
En la gráfica Nº 1 se muestran los datos resultantes de esta investigación, utilizando para
ello el método de medición del Banco Mundial.
Grafico Nº 1: Fuga de capitales en Venezuela 1950-1999 (millonesde dólares de 1995)

Tomado de Medina Smith (2005)

Como se puede observar, la fuga de capitales es un fenómeno crónico en Venezuela desde
finales de la década de 1950, con muy pocos periodos de entradas netas de capital (saldos
negativos) pero con un notable incremento a partir de la segunda mitad de la década de
1970. Es necesario recordar que durante el periodo 1976-1982, la inflaciónanual en
Venezuela tuvo un promedio apenas superior a un digito (11,5%), el crecimiento del PIB
promedio fue de 2,5% anual, existía una indiscutible estabilidad política con los dos
partidos defensores del status quo (AD-COPEI) alternándose en el poder, controles de
precio, un tipo de cambio fijo con libre convertibilidad a una tasa de Bs. 4,30 por US$ y un
marco legal e institucional garante dela propiedad privada sobre los medios de producción.
Ya en 1983, como producto de la crisis de la deuda y la inminente devaluación del bolívar,
la fuga de capitales alcanza un nivel record, tanto que en apenas un año la burguesía sacó

del país una cifra equivalente a más de la mitad de la deuda externa venezolana de aquella
época (27.000 millones de dólares).
Al final de la década de...