funcion policial

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

TALLER NRO 2
LOS EFECTOS Y FUNCIONES DE LA POLICIA

Prof Hector Luis Villarroel
Martinez Henrry Ced. 11.991.731
Cantillo Judith
Paiva Juan
Vasquez Franci
Paacios Youilmer

Caracas, Febrero de 2014.

Los efectos y funciones de la policía
Yaconociendo tus impresiones sobre la diversidad de situaciones que inciden en el
desempeño policial, en la siguiente lectura analizaremos a profundidad su repercusión en el
cuerpo policial.
¡Leamos con atención!
Una segunda dimensión que debe considerarse para medir y evaluar el desempeño policial
son sus efectos y funciones. Los efectos tienen que ver tanto con su impacto (los cambios demayor duración y alcance que produce la actividad policial en la realidad externa), como con
poder establecer cuál es la mejor respuesta ante una situación dada. Las funciones permiten
relacionarla actuación policial, y sus efectos, con marcos programáticos que definen
aspiraciones sociales más amplias. Estos marcos programáticos normalmente están
plasmados en la constitución y las leyes, perotambién muchos de sus contenidos pueden ser
redefinidos en el debate democrático de manera permanente.
Una primera e importante constatación es que la policía no incide de manera directa sobre
el volumen de delitos y desorden, pues en éstos intervienen procesos y factores que están
fuera de su alcance. La mejor policía del mundo no puede hacer mucho para prevenir el
crimen y reducir lainseguridad si no concurren cambios sociales, económicos en la
organización social y comunitaria, en el funcionamiento del sistema penal y del conjunto del
Estado, entre otros.
Su incidencia se reduce a efectos sobre factores situacionales, redistribuyendo territorial y
socialmente oportunidades y riesgos de victimización criminal y coacción policial. En otras
palabras, de acuerdo con cómo actúe lapolicía será más difícil o más fácil que los delitos o
desórdenes ocurran en un lugar o contra un grupo de personas determinado. Esto implica
también que una actuación inequitativa de la policía tendrá como consecuencia que
determinados grupos sociales (los más privilegiados) estén más protegidos que otros,
mientras los menos favorecidos probablemente enfrenten un control más severo y un mayorgrado de coerción.

Lo anterior nos recuerda lo dicho un poco antes: la previsibilidad de la actuación policial,
en tanto que su desempeño sea regular y estandarizado, universal y uniforme; que actúe de
manera consistente en relación con todas las situaciones, grupos sociales y áreas que se
asocian para la optimización de sus efectos y un mayor impacto de su actividad.
Otro tipo deefectos de la actividad policial es la definición y el reforzamiento de un
determinado orden normativo, en términos de conductas que son permitidas y conductas
proscritas. El acatamiento por parte del público de este orden puede ser pacífico, cuando
prevalece el efecto disuasivo de la policía y se reduce su intervención efectiva; o coercitiva,
cuando predomina la coacción material de la policía pormedio del uso efectivo de la fuerza
física. Este continuo permite distinguir entre efectos preventivos, disuasivos y represivos de la
policía (Munizy Proença, 2010). Los efectos preventivos suponen que el desempeño policial
induce y promueve la autorregulación de los grupos sociales, lo que permite el acatamiento
pacífico del orden normativo aún en ausencia de la policía. Su capacidaddisuasiva descansa
en su visibilidad o presencia ostensiva, en tanto que inhibe conductas adversas a éste.
Finalmente, el uso de la coacción, que implica tanto niveles variables de uso de la fuerza
física como imposición de medidas legales, supone su acatamiento forzado o coercitivo; en
otras

palabras, el desempeño frustra acciones

(represión), bloquea oportunidades

(disuasión)e induce...