funcion publica

Departamento Administrativo de la Función Pública
Dirección de Desarrollo Organizacional

Guía de Modernización
de Entidades Públicas

Guía Metodológica de Modernización Institucional
en los Organismos y Entidades de la Administración Pública

Escuela Superior
de Administración Pública

Departamento Administrativo
de la Función Pública

Honorio Miguel Henríquez Pinedo
DirectorNacional

Fernando Grillo Rubiano
Director

María Magdalena Forero Moreno
Subdirectora de Alto Gobierno

Carla Liliana Henao Carmona
Subdirectora

Carlos Roberto Cubides Olarte
Subdirector Académico
Luz Amparo González Agudelo
Subdirectora
de Proyección Institucional
Mauricio Villalobos Rodríguez
Subdirector Administrativo
y Financiero
Édgar Sierra Cardozo
Secretario GeneralJaime Antonio Quiceno Guerrero
Decano Facultad de Pregrado
Zoraida Celis Carrillo
Decana Facultad de Postgrado
Rubén Dario Calderón Jaramillo
Jefe Oficina Asesora Jurídica

Alberto Medina Aguilar
Director de Empleo Público
Elber Eliécer Rojas Méndez
Director de Desarrollo
Organizacional
María del Pilar Arango Viana
Directora de Control Interno
y Racionalización de Trámites
ClaudiaPatricia Hernández León
Directora Jurídica
Celmira Frasser Acevedo
Jefe Oficina Asesora
de Planeación
Juan Manuel Cortés Gaona
Jefe Oficina de Control Interno
Julio César Baracaldo
Jefe Oficina de Sistemas

Germán Insuasty Mora
Jefe Oficina Asesora de Planeación
Andrea Villada Aristizábal
Jefe Oficina Asesora de Sistemas
Salima Miserque Salomón
Jefe de Control Interno
Bogotá, D.C.,Octubre de 2007

Revisión de Textos ESAP
María Juliana Ramírez Zea
Iván Roberto Santoyo Pinzón
Coordinación Técnica DAFP
Élbert Eliécer Rojas Méndez
José Fernando Berrío Berrío
Edelmira Rodríguez Santos
Andrea Pardo Fonseca

Equipo de Trabajo
Sandra Milena Rodríguez Pretelt
Yineth Vargas Bautista
Edelmira Rodríguez Santos
María Lucrecia Ospina Montoya
José Fernando Berrío BerríoAlberto Fredy Suárez Castañeda
Jaime Orlando Delgado Gordillo
Oswaldo Alberto Galeano Carvajal
Diseño y Diagramación
Gabriela Osorio Valderrama
Área de Comunicaciones - DAFP
Impresión
Imprenta Nacional de Colombia
Octubre de 2007

Guía de Modernización
de Entidades Públicas

CONTENIDO
PRESENTACIÓN DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA - DAFP........................................................................ 9
PRESENTACIÓN ESCUELA SUPERIOR DE
ADMINISTRACION PÚBLICA - ESAP .................................................................... 11
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 13
MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL EN LOS ORGANISMOS
Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA........................................... 15
ESTUDIO TÉCNICO .............................................................................................. 17
1. RESEÑA HISTORICA .................................................................................... 19
2. MARCO LEGAL ............................................................................................. 19
3. ANALISIS EXTERNO.................................................................................... 20
3.1 Entorno Político. ............................................................................................. 21
3.2 Entorno Económico. ....................................................................................... 21
3.3 Entorno Social................................................................................................ 22
3.4 Entorno Tecnológico. ..................................................................................... 22
4. ANÁLISIS FINANCIERO ................................................................................ 23
5. ANÁLISIS INTERNO ...................................................................................... 24
5.1 Identificación y...