Funcion Publica

FUNCIÓN PÚBLICA.

Función Pública puede entenderse como el conjunto de la Administración pública; la actividad de los funcionarios públicos; o bien toda la actividad que realiza el Estado.
En estecaso, tales funciones públicas pueden ser realizadas por el Estado por razón de que la ley las pone a su cargo o al menos prevé su realización (en un Estado de Derecho) o bien por la voluntadunilateral o soberana de un Estado que no se rige por tales normas (una monarquía absoluta o un Estado totalitario). El Estado puede realizarlas de manera directa o de manera indirecta, mediante laparticipación de particulares (ya sean concesionarios -obra pública y sus contrataciones- u otros tipos de relación de trabajo o servicios).
La condición jurídica de estas relaciones tiene distintaspeculiaridades según las legislaciones o la aplicación de estatutos previamente definidos, que matizan los actos actos unilaterales del Estado e introducen distintos tipos de expresión de la voluntad deltrabajador o prestatario de los servicios. El tipo de acto contractual o cláusulas limitadoras se han calificado de actos de condición o de unión más que de adhesión, dado que la capacidad negociadora delas partes está interferida por cuestiones que pueden tener incluso consecuencias constitucionales.
Javier Henao Hadrón (Ex magistrado Corte Constitucional): Considera que la Función Pública es unempleo definido como el conjunto de funciones señaladas por la Constitución, la Ley o el reglamento, que deben ser desempeñadas por una persona natural para atender necesidades permanentes de laadministración pública.

Los elementos fundamentales de Función Pública son:
Un Estatuto: éste es fundamental en la función pública, porque engloba el aspecto subjetivo de la organización administrativa yen él se contemplan todos los derechos, deberes y obligaciones, así como las responsabilidades de los funcionarios públicos en la prestación de un servicio concreto que tenga encomendado. Esto...