Funcionalismo

ROXIN parte de considerar que el Derecho penal se justifica por su efectividad en
la solución de los problemas de la realidad social. En este sentido, el Derecho penal
tiene sentido a fin de evitaro reducir a límites razonables la criminalidad; por ello, su
concepción del Derecho penal es eminentemente preventivo: prevenir y evitar el crimen,
de lo que deriva que el fin de la pena no puedeser retribuir o castigar, sino prevenir
nuevos delitos. En este sentido, para este autor el fin de la pena es tanto la prevención
general (positiva o integradora), como la prevención especial. Ahorabien, ROXIN
reconoce que las penas, por sí solas, son instrumentos insuficientes e inadecuados para
luchar contra la criminalidad, en especial por lo que toca a las penas privativas de
libertad,que se revelan como especialmente problemáticas, propugnando la introducción
en el sistema de reacción penal de nuevas sanciones de carácter social constructivo,
en el marco de una estrategia globalde prevención en la que el Derecho penal
no sería sino uno de sus asideros. Para llegar a este punto debemos partir del núcleo
central del pensamiento de ROXIN, cual es la política criminal. ROXIN,partiendo del
reconocimiento de que el delito es consustancial a la imperfecta naturaleza humana,
y que por tanto no puede obviarse la necesidad de un Derecho penal en la medida en
que el delitojamás dejará de existir, proclama no obstante la necesidad de encauzar
el Derecho penal al servicio de la sociedad misma, y ello al objeto de lograr un ordenamiento
punitivo más humano y justo. Paraello, el Estado debe prevenir el delito
mediante medidas adecuadas de orden político criminal, ya que la solución de la criminalidad
no se encuentra en la mera represión de las conductas delictivas,sino en la
prevención de las mismas con adecuadas medidas de orden político, jurídico, económico
y social, y todo ello en orden a la contención del crimen dentro de unos márgenes
tolerables,...