Funcionarios públicos
Definición:
Empleados Públicos:
A tenor del Art. 8. 1 LEBEP, son empleados públicos quienes desempeñan funciones retribuidas en las administraciones públicas al servicio de los intereses generales.
Los Servidores Públicos por definición, son personas que prestan servicios al estado como miembros de las corporaciones públicas, como empleados o trabajadores del mismo y desus entidades descentralizadas, sean ellas territoriales o especializadas (por servicios), como miembros de la fuerza pública, o en cualquier otra condición que ante la ley les dé tal carácter.
Así por ejemplo, para efectos penales y disciplinarios son Servidores Públicos los particulares que ejercen funciones públicas en forma permanente o transitoria, o administran recursos provenientes decontribuciones.
Todo Servidor Público está al servicio del estado y de la comunidad y debe ejercer funciones en la formas prevista por la constitución, la ley o el reglamento, estando su responsabilidad y la manera de hacerla efectiva determinadas por la ley.
Las acciones de los Servidores Públicos deben estar siempre, por siempre y como fórmula de superación, encaminadas urgentemente a borrar de unavez por todas la visión negativa que los ciudadanos tengan o puedan tener sobre el manejo de las instituciones del estado y en oposición a lo cual, enfrentar con realismo ese posible desprestigio y frustración, en dirección expedita a robustecer ese servicio público mediante sólidos y congruentes fortalecimientos en lo democrático, institucional y estatal, con lo que ganaremos todos en beneficiode todos.
Concepto legal de funcionario público
En términos generales, la palabra funcionario público, alude a una persona natural que desempeña una función pública. Son individuos que en razón de nombramiento de autoridad competente o de otro medio de Derecho Público, previo cumplimiento de los requisitos legales personales y del cargo, participan en el ejercicio de funciones públicas, alservicio de entidades públicas nacionales, estadales o municipales. 89
La noción de funcionario público es de carácter muy amplio en nuestra legislación.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, no define al funcionario público, se dedica a señalar las condiciones necesarias para calificarlo como trabajador al servicio de la administración, abarca a todo el que cumple una función pública remunerada, es suficiente que el trabajo se realice en una empresa del Estado, sin importar su fin o función, al servicio de la administración pública, llámese República, Estado, Municipio o personas jurídicas de Derecho Público.
El autor (Ossorio, 1981) lo define como: “El agente que presta servicios con
carácter permanente, mediante remuneración, en la administraciónnacional, provincial o municipal. Dirigido jerárquicamente por un agente en la administración, con representación del Órgano, al frente del cual se encuentra, con facultades de voluntad y de imperium, con el ejercicio de la potestad pública”.
En dictamen de fecha 17-6-60, No. 323 del Ministerio de Educación, se definió desde el punto de vista formal al funcionario público como:
“Aquel que presta susservicios a una persona jurídica de carácter público de manera permanente, por estar previsto dicho cargo en una Ley de Presupuesto y en cuyas actividades predomina el esfuerzo intelectual sobre el físico, siéndole además expedido el respectivo nombramiento, lo cual involucra su juramentación”.
Siguiendo a (Lares Martínez, 1996). Todo aquel individuo que, habiendo sido regularmentedesignado para una función pública, por el órgano competente, ha tomado posesión, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley para el ejercicio del cargo.
Mientras que para (Rondón de Sansó, 1986), funcionario público es aquel que desempeña una función pública al servicio de un ente público, independientemente del poder público al cual preste sus servicios y al margen de que...
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