Funciones Del Estado

Funciones del Estado
Sebastián Reyna

Las estructuras políticas son siempre multifuncionales. Las mismas estructuras o instituciones pueden tener funciones muy diversas.
La aceptación del poder estatal y de su función institucionalizadora no se produce naturalmente. Implica crear y mantener una legitimidad, un consenso y una legalidad, estos tres se combinan para formar un proceso único.

Todopoder estatal muestra un doble carácter. Este es producto de la sociedad y cada vez más se vuelve productor de ella. El estado aquí aparece como un elemento de dominación clasista pero a su vez creación de interdependencias, sin dejar de tender a una autoafirmación como institución.
Toda sociedad se articula en una institución, las cuales son modelos de relaciones humanas, se estructuran dentrode ella relaciones de individuos, mientras que el estado les da estabilidad y permanencia. Las instituciones tienen funciones que constituyen a un orden.
Las instituciones son parte de un continuo, conformado por su aspecto creativo, toda institución se relaciona con las actividades de una sociedad, sus clases y sus resultados.

El Estado es a la vez coproducido por un lugar determinado, el cualtambién lo modifica. El Estado surge y opera con ámbitos delimitados o sea dentro de un territorio. Es intransigente, así organiza el espacio público de manera que así pueda asegurar la ejecución de sus decisiones.
Se presenta como el resultado de un orden tanto político como militar, así pues su autoridad le permite institucionalizar otros modelos y órdenes de relaciones humanas.

El Estado no esuna creación instintiva, es poseedor de una racionalización progresiva. Se refuerza la jerarquía y la integración de elementos subordinados, mientras que las relaciones de mando y de obediencia se formalizan. Estas relaciones necesitan ser institucionalizadas por el estado desde su propio punto de vista y también desde el de otros grupos y de individuos.
La acción ideológica del Estado tiende alograr movilizar conciencias y fuerzas a favor del mismo y en contra de sus enemigos.
Pretende la separación entre gobernantes y gobernados, configurándose como un aparato que se caracteriza por su complejidad y actúa eternamente por la conservación y extensión del poder.

La supremacía y legitimidad del estado no puede mantenerse sólo por automatismo, necesita de una disciplina basada en el miedo.Su legitimidad es un proceso de la identificación de un orden sociopolítico que es afirmado como el ideal de una comunidad.

El Estado pretende autonomía y supremacía total. Aparece como un grupo que abarca a la sociedad y esta sociedad tiende a identificarse.
Su acción se ejerce sobre la totalidad de las instituciones. Subordina o niega toda forma de poder o decisión privados que no surja de lassuyas o no se adapte a ellas.
Las principales funciones que tiene el Estado (institucionalización, legitimidad, educación, coacción social, etc.) son distinguidas para fines analíticos y expositivos. Lo que determina sus funciones no son ideas empíricas, son deducidas lógica e históricamente del desarrollo sociedades concretas. Las funciones estás entrelazadas por su origen común y por la uniónde sus finalidades y resultados.

Instituciones, legitimidad y consenso, generan una legalidad, un Derecho. Todas las sociedades conocidas se basan en la escasez, desigualdad e injusticia. Reparten de modo desigual los poderes. Están desgarrados por conflictos múltiples, la división del trabajo determina la complejidad de las relaciones sociales e individuales. La sociedad no puede operar como meraagregación de estructuras, sus relaciones y su organización deben de ser reguladas mediante un sistema formal e institucional que asegure un grado mínimo de cohesión, coherencia y que sea estable. También por medio del derecho la sociedad y los dominadores pueden controlar las conductas grupales e individuales e incidir sobre la evolución y las transformaciones de las mismas. El derecho es el...