Funciones escenciales de la Salud

INTRODUCCIÓN

La salud pública es la disciplina encargada de la protección de la salud a nivel poblacional. Tiene como objetivo mejorar la salud de la población, así como el control y la erradicación de las enfermedades. Es una ciencia de carácter multidisciplinario, ya que utiliza los conocimientos de otras ramas del conocimiento como las ciencias Biológicas, Conductuales, Sanitarias ySociales. Es uno de los pilares en la formación de todo profesional de la salud.

Al tratarse de las funciones esenciales de la salud pública están bajo la responsabilidad directa de Estado, ya que este es el principal actor institucional de la salud pública siendo una entidad individualizada desde el punto de vista operativo que es el responsable directo del sector de la salud; el cual estáconstituido por el ministerio o la secretaría de la salud. De manera amplia los objetos de salud pública son de naturaleza pública y por lo tanto también es el principal responsable el Estado; también es el encargado de la movilización de la sociedad civil y la capacitación de la población para la participación social. Así, el uso de los instrumentos de actuación del Estado es la base obligatoria y lamejor para la práctica más eficaz de la salud pública.










SÍNTESIS

La definición de la FESP se sustenta en el concepto de la salud pública acción colectiva del estado y la sociedad civil para proteger y mejorar la salud de los individuos. Es una noción que va más allá de las intervenciones de base poblacional o de las intervenciones comunitarias y que incluye la responsabilidadde asegurar el acceso a cuidados de salud de calidad. No se aproxima a la salud pública en cuanto disciplina académica sino en cuanto práctica social interdisciplinaria. De acuerdo con este enfoque, la salud pública no es concebida como sinónimo de responsabilidad del estado en salud, ya que el trabajo en esta área se extiende más allá de las tareas propias del estado y no comprende todo lo que elestado puede y debe hacer en el campo de la salud.

La iniciativa "La Salud Pública en las Américas" pretende evitar la confusión frecuente entre el rol del estado en salud, normalmente ejercido por los ministerios de salud y la responsabilidad del estado en cuanto garante del ejercicio apropiado de las FESP. Aun cuando el estado tiene un rol indelegable en la entrega directa o en la garantíade las FESP, estas funciones representan solo una fracción de sus responsabilidades en salud. Es una fracción muy importante, por supuesto. El ejercicio apropiado de estas responsabilidades es fundamental, no solo para elevar el nivel de salud y la calidad de vida de la población, sino que es parte importante del rol del estado en salud, el que también incluye la conducción, regulación, modulaciónen el financiamiento sectorial, supervisión del aseguramiento y armonización de la provisión de servicios. El proyecto se apoya en la convicción de que la autoridad del estado en salud es más legítima y mejor ejercida en la medida que el desempeño de las FESP sea adecuado.

Las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) se han definido como condiciones que permiten una mejor práctica de lasalud pública. Una de las decisiones más importantes tomadas en el curso del desarrollo de la iniciativa "La Salud Pública en las Américas" tiene que ver con la necesidad de adoptar la definición de los indicadores y estándares para la medición de las FESP de manera de fortalecer la práctica de la salud pública por la vía del fortalecimiento de las capacidades institucionales necesarias para sudesempeño general. Esta aproximación parece mejor que una metodología que incluya tanto funciones como a esferas de la acción de la salud pública. Si las funciones son definidas adecuadamente para incluir todas las capacidades requeridas para la buena práctica de la salud pública, su funcionamiento apropiado estará asegurado en cada esfera de trabajo de la salud pública.

Entre las funciones de...