Funciones Estatales

1) ¿Qué criterios se han expuesto para definir las distintas funciones estatales? ¿Cuales son las ventajas o desventajas de utilizar cada uno de estos criterios? ¿Cual es la relevancia jurídica de definir el concepto de función estatal?
2) ¿Qué función/es estatal/es ejerce cada poder u órgano del Estado? ¿Cuál es el núcleo esencial de competencias de cada poder? ¿Puede avanzar un poder sobreotro respecto a estas competencias? ¿Son delegables? ¿Ejercen los poderes otras competencias? ¿Operan materialmente ajenas o extrañas a su núcleo esencial? ¿Con que alcance? En su caso, brinde ejemplos de las mismas.
3) ¿Qué establece la Constitución Nacional respecto al ejercicio de funciones judiciales por parte del Poder Ejecutivo? Fundamente.
4) ¿Qué ventajas y desventajas señala la doctrinarespecto del otorgamiento de funciones jurisdiccionales a órganos administrativos?
5) ¿Podría constitucionalmente el Poder Legislativo atribuirle competencias al Poder Ejecutivo para dirimir controversias entre partes con fuerza de verdad legal? ¿Por qué?
6) ¿Qué reflexión y/o análisis crítico le merece a usted el otorgamiento de facultades jurisdiccionales a los órganos administrativos y elalcance del control judicial que fija al respecto la Corte Suprema de Justicia de la Nación?

1) Para definir las distintas funciones estatales se han expuesto tres criterios que han sido desarrollados históricamente: objetivo, subjetivo y mixto.
El criterio objetivo está centrado en el contenido o materia de las funciones estatales, de modo que no interesa el sujeto que las lleva a cabo sino elobjeto, materia o contenido, es decir el contenido material de las funciones. Este criterio trae ciertas desventajas que son parte de algunas críticas, las cuales marcan la dificultad de definir el objeto, es decir cual es la función materialmente atribuida a cada poder, y además la dificultad de establecer un contenido acabado de las funciones, por lo que se tendrá que recurrir a un criterioresidual de los mismos.
Por otro lado el criterio subjetivo dice que la función estatal de naturaleza legislativa, ejecutiva o judicial es aquella que está comprendida en el ámbito de un poder o sujeto estatal determinado. Es decir, más allá del contenido material, es el conjunto de competencias que ejerce cada poder según el caso. Este criterio puede llegar a traer dificultades en el funcionamientode algunos poderes en determinada situaciones, en donde al no saber bien donde encuadrar las potestades, se genere una desorientación en lo referido a la aplicación de las normas. Este es el caso, por ejemplo de las funciones materialmente administrativas en el poder judicial (mas paradójico aun si es en la Corte), en donde si se toma este criterio subjetivo, se deberá aplicar el derechojudicial, pero al ser realizado por la Corte esta decisión ya no podrá ser revisada por los jueces de las otras instancias, debido a que la Corte Suprema es la última instancia de revisión judicial y se encuentra en la cima de la pirámide.
Finalmente encontramos el criterio mixto, en donde elementos objetivos y subjetivos se cruzan para formar un solo concepto. Según Gordillo, las funciones estatalesdeben definirse por el objeto y el sujeto, de allí el carácter mixto de su interpretación, es decir por ejemplo, las potestades legislativas son aquellas materialmente legislativas y que además hayan sido realizadas por el órgano legislativos, de modo que se ve que comprende los elementos objetivos (dictado de normas generales) y subjetivos (poder legislativo). En cuanto a las críticas que le suelenhacer son referidas generalmente a su heterogeneidad sobre el objeto, además le es criticado o hay controversia sobre el tema la calificación de las funciones judiciales que ejerce el poder legislativo, en donde no está claro en donde encuadrar los poderes, y yendo por esta senda también se discute el carácter de los actos materialmente legislativos del poder judicial.
Es de una singular...