FUNCIONES INSTITUCIONALES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES

FUNCIONES
INSTITUCIONALES DE LAS
ENTIDADES
TERRITORIALES Y
APLICACIÓN DEL CICLO
ADMINISTRATIVO
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN PÚBLICA FINANCIERA
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN PÚBLICA CONTABLE

JAIRO ENRIQUE RODRIGUEZ HERNANDEZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Director
HONORIO MIGUEL HENRIQUEZ PINEDO

Subdirector académico
CARLOS ROBERTOCUBIDES OLARTE

Decano de pregrado
JAIME ANTONIO QUICENO GUERRERO

Coordinador Nacional de A.P.T
JOSE PLACIDO SILVA RUIZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
JAIRO ENRIQUE RODRIGUEZ HERNANDEZ

Bogotá D.C., Enero de 2008

CONTENIDO
Del trabajo del tutor
1

Introducción

1
1.1

LAS FUNCIONES INSTITUCIONALES DE LAS ENTIDADES
TERRITORIALES
Estado y descentralización enColombia

1.2

Las funciones de los departamentos y los municipios

1.3

Las reformas de la ley 715 de 2.001

2

2.2

EL PROCESO ADMINISTRATIVO: LA PLANEACIÓN EN EL
SECTOR PÚBLICO
Conceptos de planeación: el mandato constitucional y la ley del
plan
Direccionamiento estratégico en las entidades territoriales

2.3

Planes de desarrollo, planes indicativos y planes de acciónanual

3
3.1

EL PROCESO ADMINISTRATIVO: DISEÑO ORGANIZACIONAL
PÚBLICO
Diseño institucional: micro y macro-organizacional

3.2

El empleo público en las entidades territoriales

3.3
3.4

La conducta dentro de las organizaciones: individuos y grupos. la
cultura organizacional y el clima laboral
La gestión de la calidad en las entidades territoriales

4

EL PROCESO ADMINISTRATIVO:EL CONTROL DE GESTIÓN

4.1

Los tipos de control en la administración pública

4.2

El sistema de control interno, la ley 87 de 1.994

2.1

BIBLIOGRAFÍA

DEL TRABAJO DEL TUTOR

El tutor tendrá libertad de cátedra en cuanto a su posición teórica o ideológica
frente a los contenidos del módulo, pero el desarrollo de los contenidos de los
módulos son de obligatorio cumplimiento porparte de los tutores. Los Tutores
podrán complementarlos los módulos con lecturas adicionales, pero lo obligatorio
para el estudiante frente a la evaluación del aprendizaje son los contenidos de los
módulos; es decir, la evaluación del aprendizaje deberá contemplar únicamente
los contenidos de los módulos. Así mismo, la evaluación del Tutor deberá
diseñarse para dar cuenta del cubrimiento delos contenidos del módulo.
El Tutor debe diseñar, planear y programar con suficiente anticipación las
actividades de aprendizaje y los contenidos a desarrollar en cada sesión de tutoría
(incluyendo la primera). También debe diseñar las estrategias de evaluación del
trabajo del estudiante que le permita hacer seguimiento del proceso de
autoaprendizaje del estudiante. Por cada crédito, 16horas son de tutoría
presencial o de encuentro presencial y 32 horas son de autoaprendizaje (y este
tiempo de trabajo del estudiante debe ser objeto de seguimiento y evaluación por
parte del tutor). Las asignaturas (módulos) de APT son de 2, 3 y 4 créditos.

F

UNCIONES

INSTITUCIONALES DE
LAS ENTIDADES
TERRITORIALES Y
APLICACIÓN DEL CICLO
ADMINISTRATIVO

PRESENTACIÓN

El presentemódulo tiene por objeto el reconocimiento de las funciones
institucionales de las entidades territoriales y a partir de allí, estudiar la aplicación
del denominado proceso administrativo, tal como la teoría convencional lo plantea.

Se partirá, entonces, de la revisión de las tareas que por mandato constitucional y
legal corresponden a las entidades territoriales, revisando rápidamente suevolución, en particular desde la emisión de dos normas centrales sobre el tema:
de una parte la ley 60 de 1.993, que marco el panorama del tema por más de seis
años; y la ley 715 de 2.001 que reformó aspectos centrales de la misma.

Una vez dilucidado este tema se abordará el proceso de gestión en sus
componentes centrales como son la Planeación, la Ejecución y el Control.

En consecuencia,...