funciones y fines del estado_ peru















































INTRODUCCION
Hemos hablado de una organización que es el Estado, nos preguntamos, el porqué de esaorganización, es decir el fin. Acá se plantea en torno al problema de los fines del Estado; nos hacemos dos preguntas: ¿Qué son los fines del Estado? Y la otra es ¿El Estado tiene funciones?
¿Que son losfines?, para poder distinguirlos de las funciones, la finalidad, lo teológico, es decir, el para que, hacia donde apunta, para que existe una organización. O sea, los objetivos inmediatos y mediatos deesa organización, ahora, la pregunta acerca de si el Estado tiene fines se complica, porque acá se ha bifurcado la respuesta por la negativa y por la afirmativa.
Entonces la función del Estadoconsiste en la organización y activación autónomas de la cooperación social territorial, fundada en la necesidad histórica de un “status vivendi”, común, que armonice todas las oposiciones de interesesdentro de una zona geográfica, lo cual, aparece delimitada por otros grupos territoriales de dominación de naturaleza semejante.
El Estado implica el asentamiento, en un determinado lugar geográfico deuna población con intereses contrapuestos e interdependientes, con un alto grado de división del trabajo social lo cual produce conflictos, entonces es necesario que estos hombres - dice Heller -,aspiren a un tipo de organización autónoma que pueda concretar la armonización de esos intereses es decir, que la finalidad del Estado es asegurar la coección de esa organización que es la queposibilita la convivencia política de intereses contrapuestos en un marco territorial determinado. Heller en definitiva, llega a la explicación del fin del Estado, por la función del Estado, y así dirá: “ lafunción del Estado, es la función política que la domina como función de cooperación social territorial, o sea, que el Estado como organización está al servicio de esa función de cooperación social...