FUNCIONES Y RGANOS DEL ESTADO

 Funciones y órganos del Estado
Las funciones del estado consisten en satisfacer los fines fundamentales y complementarios de la población de las distintas comunidades que habitan el territorio en lo que respecta a la libertad, igualdad y demás derechos fundamentales del hombre.
La misma etimología de la palabra función determina cumplidamente su concepto: proviene dellatín “Fungere”, que significa hacer, cumplir, ejercitar, que a su vez deriva de “Finire”, por lo que dentro del campo de las relaciones jurídicas de cualquier clase que ellas sean, la función significará toda actuación por razón del fin jurídico en su doble esfera de privada y pública.
Los órganos del Estado son considerados los instrumentos o medios que utiliza la administración pública para realizaruna determinada función estatal: Órganos Legislativos, Órganos Ejecutivos y Órganos Judiciales.
En el órgano se distinguen dos elementos:
Órgano Individuo: Es la persona o personas que expresan la voluntad estatal. Podemos decir entonces, que las personas individuos son las personas físicas que en un momento determinado ejercen la Presidencia de la República, El Ministerio de Educación, laGobernación de un determinado Estado, entre otros.
Órgano Institución: Es el conjunto de atribuciones, competencias y poderes que individualizan al órgano dentro de la Estructura del Estado. El órgano institución es inseparable de la persona jurídica y forma parte de su propio ser. Tiene pues, carácter de permanencia. El órgano institución se manifiesta por medio del órgano individuo, esto es, por mediodel llamado titular del órgano.

La función ejecutiva
La función ejecutiva desarrolla toda la actividad “concreta” y “visible” del gobierno, en el sentido de que asume no sólo la conducción administrativa del Estado sino la solución de los problemas reales de la sociedad, para lo cual, actuando con subordinación al ordenamiento jurídico expedido por el parlamento, imparte órdenes e impone sucumplimiento con el respaldo de la fuerza pública, cuyo manejo le compete.
El Presidente de la República de Chile encabeza este Poder. Es un Ejecutivo monista en cuanto el Presidente desarrolla las funciones de Jefe de Estado como también las de Jefe de Gobierno.
Según la Constitución de 1980 reformada en algunos artículos en 2005, la autoridad del Presidente se extiende a todo cuanto tiene porobjeto la conservación del orden público en el interior y la seguridad externa de la República, de acuerdo con la Constitución y las leyes.
Cada 21 de mayo ante el Congreso Nacional, el Presidente de turno debe dar cuenta al país de la situación administrativa y política de la nación.
El Presidente cuenta con un cúmulo de atribuciones tanto en materia de gobierno y administración como en la laborlegislativa, judicial y económica.
De ésta de desprenden dos funciones:
La función política
Es aquella que consta en dirigir y administrar el Estado. Al presidente le corresponde coordinar todas las políticas superiores del Estado y hacer avanzar a este Estado en una dirección determinada, estableciendo responsables y asignandoprioridades, las cuales dan sentido y orden al conjunto de políticas desarrolladas por el gobierno.
Ejemplos de esta sub función son el manejo de las relaciones internacionales y la declaración de los Estados de excepción
La función administrativa
Administrar es realizar un conjunto de prácticas cotidianas y sistemáticas, orientadas a aplicar leyes. Por esto es que a esta función le correspondevelar para que estas leyes se apliquen a casos concretos.
La función administrativa se ejerce formalmente a través de decretos.
Un decreto es un mandamiento de carácter general o a título individual dictado por la autoridad administrativa, especialmente por el jefe de Estado, es decir, el Presidente de la República, con las formalidades constitucionales.
El presidente de la República
Es el titular...