Fundamentacion Pública

NOCIÓN DE FUNCIÓN PÚBLICA

El concepto de una función pública nace de un proceso de limitación al poder real y el absolutismo y a un dicho fin, se encaminaron los esfuerzo por generalizar en la administración pública de los elementos nucleares que fueron inmovilidad y la objetividad en el ingreso.

Nuestro sistema de función pública imita el sistema antiguo freses de carrera, peroa lo largo de la historia podemos observar como han surgido los elementos con figurativos del servidor público

La expresión no constituye lo corriente; es hablar de lo imprescindible para el desarrollo de país; lo público conforma una amplia gama de actividades que garantizan la libertad y la seguridad ciudadana, esa actividad que atañe al interes colectivo que se encuentra en cabeza delestado, bajo la práctica de unos principios constitucionales y legales y que ninguna forma podemos obviar por ser una fabrica de derecho para todos en igualdad.

Javier Henao Andron (Ex Magistrado constitucional): Considera que la función pública es un empleo definido como el conjunto de funciones señaladas por la constitución, la ley o reglamento que debe ser desempeñada por una personanatural para atender necesidades permanentes de la administración pública.

Javier Henao Andron: Determina “Función Pública” es toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria realizada, por una persona natural o nombre del estado o al servicio del estado, o de sus entidades, en cualquier de sus niveles jerárquicos.

Diccionario de Osario: La funciones “El ejercicio de un órgano o laactividad de un aparato” son públicas cuando giran en tomo a la actividad propia del estado.

García Trevijano: “Aun aceptando un criterio pluralista, tanto social como jurídico, hemos de considerar que tales funciones forman parte del esencia estatal y únicamente el cuerpo soberano, es decir, el estado la asume y la ejercita directamente”.

Rodríguez Liberardo: La función pública se entiendecomo un conjunto de “Relaciones Laborarles entre el estado y sus servidores”.

Comparando las anteriores definiciones y consultando otras legislaciones, todas estas coinciden en afirmar que la función pública es la actividad realizada en cabeza de personas naturales en nombre del estado cuyo fin esta encaminando al logro de los fines esenciales del estado.

Funcionario Público.Es aquel trabajador que se desempeña funciones o de un organismo, ya sea el legislativo, el ejecutativo o el judicial.

Habitualmente estos organismos, el Congreso o Parlamento, los Tribunales, la Administración Pública y en general, todos aquellos organismos que no pertenezcan al sector privado.

Régimen Jurídico.
El funcionario público, para el ejercicio de sus funciones públicasestan vinculados al aparato estatal mediante un régimen de derecho público. La relacion laboral entre el funcionario y su organismo público suele tener bastante diferencia con respecto a los contratos de trabajos del sector privados. Entre otros, esta diferencia suelen ser:

✓ Una mayor seguridad conferirle independencia y quisas tambien debido a la mayor fortaleza del organismo públicofrente a empresas privadas.
✓ Condiciones laborales más beneficiosas para el trabajador (horarios, vacaciones, permisos, excedencias etc), excepto en el caso de funcionarios interinos.
✓ Expresa conflictos de competencia con muchas actividades a parte de la del funcionario. Existen importantes restricciones para ejercer un segundo empleo.
✓ En un estado de derecho, suele exigirse parauna selección por sistema objetivos, suele utilizarse varios sistemas varios sistema de selección: Concursos-oposición y oposición, el que prima es el sistema de la oposición.

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
TÍTULO I
Disposiciones Fundamentales

Artículo 1.- Objeto, Ámbito de Aplicación e Instituciones Excluidas.-
En este artículo se pauta que la Ley regirá las relaciones de...