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1. CAPITULO I. - FUNDAMENTOS
1.1 BASE LEGAL DE LA AUTOEVALUACIÓN
Para implementar los procesos de autoevaluación de las instituciones del Sistema de Educación Superior, se han considerado especialmente los referentes básicos, esto es, lascaracterísticas y estándares de calidad, derivados de la normativa constitucional, las disposiciones emanadas de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) y la reglamentación pertinente.
La aplicación de éstas normas, tiene efectos similares en los diferentes niveles de evaluación: institucional, programas de posgrado, programas de educación a distancia y virtual y de carreras. Lo variable estáen el tipo de características, estándares e indicadores de calidad a los que tienen que sujetarse los actores del proceso.
1.1.1 NORMATIVA CONSTITUCIONAL
El Art. 79 de la Constitución, señala: “Para asegurar los objetivos de calidad, las instituciones de educación superior estarán obligadas a la rendición social de cuentas, para lo cual se establecerá un sistema autónomo de evaluación yacreditación, que funcionará en forma independiente, en cooperación y coordinación con el Consejo Nacional de Educación Superior”.
Así mismo, de acuerdo con el Art. 74 de la Constitución, forman parte de la Educación Superior, las universidades, las escuelas politécnicas y los institutos superiores técnicos y tecnológicos del país. El postulado constitucional le otorga la competencia plena alSistema de Evaluación y Acreditación para implementar y desarrollar los procesos de acreditación como mecanismo para llegar a la excelencia académica.
1.1.2 RÉGIMEN LEGAL
El Capitulo XII de la LOES, “Del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior”, en su Art. 90 retoma la disposición constitucional y regula el establecimiento del Sistema Nacional de Evaluación yAcreditación de la Educación Superior, que funcionará en forma autónoma e independiente, en coordinación con el CONESUP. La misma disposición en la parte pertinente establece: “Al Sistema, que integrará la autoevaluación institucional, la evaluación externa y la acreditación, deberán incorporarse en forma obligatoria las universidades, las escuelas politécnicas y los institutos superiores técnicosy tecnológicos del país”.
De acuerdo con el Art. 92 de la mencionada Ley, el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior estará dirigido por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA), que se constituye como organismo independiente del CONESUP.
El Art. 93 de esta Ley determina las funciones del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, entreellas, las que corresponden al proceso de autoevaluación:“…d) Definir los términos de referencia básicos de la autoevaluación de los organismos y las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior; y, e) Elaborar normas, guías y documentación técnica necesarios para la ejecución de los procesos de autoevaluación, evaluación externa y acreditación”.
El Art. 96 de la citada Ley establece:“La planificación y ejecución de la autoevaluación estará a cargo de cada uno de los centros de educación superior, en coordinación con el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación cuando sea parte del proceso de acreditación”.
1.1.3 DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
El Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, en su Art. 22 señala: “Elproceso de acreditación de las instituciones que integran el Sistema de Educación Superior podrá efectuarse en su conjunto o en uno de sus programas o carreras. El proceso de acreditación comprende tres etapas: la autoevaluación, la evaluación externa y la acreditación”.
De conformidad con el Art. 24 del mencionado Reglamento, “La autoevaluación es el riguroso y sistemático examen que una...
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