Fundamento Epistemologico

LA DEFINICIÓN JURÍDICA DEL TELETRABAJO.
Uno de los principales problemas jurídicos que presentaba este fenómeno era el de su definición desde el punto de vista del Derecho, algo que fue ya denunciado en la primera versión del informe, donde se recomendaba a la negociación colectiva un esfuerzo delimitador de la categoría, indispensable para poder establecer un régimen jurídico. Entonces se decíaque existían algunas complejidades que dificultaban una definición ajustada de esta categoría, como la cuestión de distinguirlo de otras modalidades cercanas, como el trabajo a domicilio -cuando el teletrabajo también lo es-, el trabajo con medios telemáticos pero no a distancia de la empresa -el caso del telemarketing en la sede de ésta-, los trabajadores itinerantes o que se desplazan paraprestar sus servicios -que hay que diferenciar de los telenautas o teletrabajadores pendulares-. Así como el problema añadido que planteaban las situaciones, por lo demás harto frecuentes, en las que el trabajador sólo presta de forma remota una parte de sus servicios, desarrollando el resto de forma ordinaria en la sede de la empresa;
Este problema era el resultado de un hecho hasta cierto punto devista paradójico: que en la mayor parte de los ordenamientos jurídicos no es una categoría jurídica ordinaria; no hay en las leyes laborales –ni siquiera en las leyes europeas que son las más avanzadas- una definición jurídica y una categoría jurídica de teletrabajo. Esto quiere decir que a quienes nosotros llamamos teletrabajadores, como si fueran miembros de una misma categoría, desde el puntode vista del ordenamiento jurídico pueden ser cosas distintas y pueden tener distintos regímenes distintos9. En un primer momento se equiparó de una manera bastante apresurada y simplista el teletrabajo con el trabajo a domicilio. Y esto no es cierto porque hay teletrabajadores que no son a domicilio, hay trabajadores a domicilio que no son teletrabajadores; además, la regulación del trabajo adomicilio está pensada para aquellos que destinan todo su tiempo a trabajar en el domicilio, con lo que el teletrabajo a tiempo parcial no está previsto, etc... Para evitar esto en determinados ordenamientos, como ha ocurrido en Portugal con su reciente Código del Trabajo, en los que se ha introducido una disposición específica sobre el particular; pero ha sido la negociación colectiva, más que laley, la que lo ha hecho.
Esto es así porque la definición de teletrabajador no utiliza los criterios legales. A la hora de crear categorías jurídicas que son las que van a determinar un régimen jurídico u otro, una regulación u otra, el Derecho utiliza unos elementos que no son los que identifican y delimitan el teletrabajo. ¿Qué elementos son éstos? El Derecho utiliza elementos del lugar deprestación de los servicios para determinar si un trabajador es a domicilio o no; y va a utilizar también, sobre todo en el ámbito de la negociación colectiva, el criterio del sector de actividad a la hora de determinar qué convenio colectivo se le va a aplicar a un trabajador u otro. El teletrabajo, como tal categoría, se define utilizando otros elementos; por ejemplo, el elemento tecnológico, que esfundamental para definir el teletrabajo, desde el punto de vista legislativo es muy poco relevante. No te va a definir que uno sea trabajador o no (el que tenga) un ordenador o no. Va a ser relevante, a lo mejor, a efectos de riesgos laborales, pero nada más. Por eso nosotros vamos a tener que ir cruzando los elementos que utiliza el Derecho del Trabajo con los elementos que identifican alteletrabajo para poder determinar el ámbito jurídico y la definición jurídica de esta categoría.
El régimen del teletrabajo, por tanto, va a depender de otros factores. Va a depender de que sea a domicilio o no, por ejemplo, pero en el sentido técnico del artículo 13 del Estatuto de los Trabajadores. Esto es un factor de complejidad. Por eso, hablar de teletrabajo desde una perspectiva jurídica ahora...