Fundamento

  | 1981 |   |   Constitución de 1980 
 Primeras A.F.P. |
Modelo Neoliberal
Las primeras medidas del gobierno de Augusto Pinochet, tendientes a controlar la situación económica en el país -eliminación del control de precios y de los subsidios, rebaja de salarios reales y reducción del déficit fiscal- no surten los efectos deseados. La inflación alcanza un 376% en 1974, y un 341% en 1975. Unode los problemas más importantes que debe enfrentar el régimen militar es la dificultad para obtener fondos en el extranjero, que le permitan estabilizar la economía.

El ministro de Hacienda Jorge Cauas, en abril del 75, recibe facultades extraordinarias para implementar el llamado plan de Shock que pone en marcha drásticas medidas para controlar la crisis. Lo acompañan Sergio de Castro en elMinisterio de Economía, Roberto Nelly en la Oficina Nacional de Planificación y Pablo Barahona en el Banco Central. El gobierno disminuye su gasto real en un 27%. El déficit fiscal se reduce casi a un tercio respecto al año anterior. Los aranceles a las importaciones bajan a la mitad en el período comprendido entre mediados del 74 y mediados del 76. El crédito se restringe y las tasas de interésalcanzan un 178% a fines de 1975. La inversión pública disminuye a la mitad. La producción industrial y los salarios reales decaen. La tasa de desempleo se duplica en 1975 respecto de 1974. Sin embargo, las medidas de estabilización se implementan junto a otras que dan cuenta del estreno de un nuevo modelo económico. La disminución del aparato estatal, la exigencia a las empresas del Estado deautofinanciarse, la introducción del concepto de corrección monetaria que asegura al fisco una recaudación de impuestos real, y la instalación del IVA que uniforma los impuestos de compraventa, marcan una diferencia en el modo como el país ha enfrentado el manejo económico en otros períodos. En forma paralela, se difunden dos ideas centrales para el régimen. La primera, dirigida al sector privado,destaca su inserción en un orden nacional e internacional fuertemente competitivo, donde no gozan de la protección estatal. La segunda, referida al costo social, sustenta el argumento de que éste es preferible frente a la posibilidad de detener el crecimiento.

Hacia fines de la década de los setenta el país crece a una tasa del 7,1% anual, se elimina el déficit fiscal y se triplican lasexportaciones no tradicionales. Se habla entonces del "milagro" chileno. El modelo hace crisis al año 1982, cuando, luego de haber mantenido el tipo de cambio a un valor fijo, el gobierno se ve obligado a efectuar una serie de devaluaciones del peso para contrarrestar el endeudamiento del sector privado. Se produce la quiebra de una serie de empresas y la intervención por parte del régimen de bancos yfinancieras. A mediados de 1983, el 10,9% de la población laboralmente activa trabaja en el Programa de Empleo Mínimo implementado por el Estado. La recuperación se inicia a partir de 1986. El crecimiento es del orden del 5% anual, la inflación se mantiene bajo control y el desempleo disminuye en un 12%. Sin embargo, la distribución del ingreso es aún muy desigual. Según la oposición a Pinochet, cincomillones de chilenos viven en la pobreza (el 40% de la población). En este escenario se efectúa el plebiscito de 1988. |
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http://www.educarchile.cl/integracion/nuestrosmomentos/NuestrosMomentos_Hitos.asp?periodo=41759&Ano=1981&Hito=94678

  REPORTAJE |   |   |
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nacional |
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