fundamentos de adm
El árbol de problemas y
resumen narrativo
Jorge de la Fuente Olguín
Jorge.DELAFUENTE@cepal.org
jdelafue@mi.cl
ANTES DE EMPEZAR ……….. 3 conceptos matrices
La ética de la responsabilidad y la ética de la convicción
El uso de determinados medios afecta a
los fines que queremos lograr
Las personas tenemos 4 sombreros que los usamos dependiendo
de lascirscuntancias:
Clientes (relación con contraprestación)
Usuarios (uso algo que me entregan, por ej. el gobierno)
Ciudadano (con derechos civiles)
Súbdito (con obligaciones)
HISTORIA Y ACTUALIDAD
Matriz de Indicadores o Matriz de Marco Lógico
Desarrollada en 1969 por una consultora para la AID.
Adoptada mas tarde por GTZ en su método ZOPP.
Utilizada actualmente por:
Entidades financieras(BID, ADB, BM)
Organismos internacionales (ONU)
Agencias de cooperación (AUSAID, CIDA)
Países (Chile, Colombia, Unión Europea)
MEXICO
POR QUÉ SE DESARROLLO EL MARCO LOGICO?
Los proyectos:
Carecían de precisión: múltiples objetivos y relacionados
Ejecución poco exitosa: ¿de quien es la responsabilidad?
Es exitoso: evaluadores sin base “objetiva” para comparar lo
planeado con loejecutado.
PROYECTO = (ACTIVIDADES + OBJETIVOS + PRESUPUESTO + PLAZOS)
Planeadas
e interrelacionadas
a alcanzar
determinado
acotados
¿QUÉ ES LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO?
Instrumento de gestión de programas y proyectos.
Fortalece la preparación y ejecución.
Resume resultados previstos del programa o proyecto.
Permite seguimiento gerencial de ejecución.
Facilita evaluación deresultados e impactos.
¿QUÉ NO ES LA MATRIZ DE INDICADORES?
No es método de evaluación ex-ante de proyectos o
programas.
No es método de programación de la ejecución.
No es autosuficiente para una buena gestión.
No es una panacea ni un dogma.
SISTEMA DE MARCO LÓGICO
Análisis de
Involucrados
Diagnóstico
Análisis de
Problemas
FIN
Análisis de
Objetivos
Sistema de
seguimiento yevaluación
MIRAR
Ejecución y operación
del proyecto
Matriz de
Marco Lógico
Análisis de
alternativas
D
I
S
E
Ñ
O
LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO
LÓGICA
L
O
G
I
C
A
V
E
R
T
I
C
A
L
OBJETIVOS
OBJETIVOS
HORIZONTAL
INDICADORES
INDICADORES
VERIFICADORES
VERIFICADORES
FIN
FIN
PROPÓSITO
PROPÓSITO
COMPONENTES
COMPONENTES
ACTIVIDADESACTIVIDADES
de o
triz gic
Ma Ló
rco
Ma
SUPUESTOS
SUPUESTOS
VENTAJAS DEL MÉTODO DE ANÁLISIS DEL MARCO LÓGICO
Utilizado en diferentes etapas del proyecto:
preparación, ejecución, o término
cualquier tipo de proyecto: fomento productivo o del área
social.
terminología uniforme: mayor comunicación, reduce
ambigüedades.
Aporta formato preciso sobre objetivos, indicadores, metas
yriesgos
VENTAJAS DEL MÉTODO DE ANÁLISIS DEL MARCO LÓGICO
Posibilita trabajo participativo
Comprometen recursos públicos y generan expectativas por
lo tanto, se requiere buena gestión de Programas y
proyectos
PROBLEMAS DEL MARCO LÓGICO
Es estático: foto del momento
Debe actualizarse, objetivos pierden vigencia, surgen nuevos
objetivos
Requiere expresiones muy claras que no sepresten a
interpretaciones
OBJETIVOS
Esta columna se conoce también como
Resumen Narrativo del Proyecto (Programa).
Responde a las interrogantes:
¿A que objetivo estratégico
contribuye el programa?
¿Qué se espera lograr
con el programa?
¿Qué bienes o servicios
debe producir el programa?
¿Cómo se producirán
los Componentes?
OBJETIVOS
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADESI
V
S
OBJETIVOS: FIN
corresponde al objetivo de desarrollo de nivel superior
de importancia nacional, sectorial o regional,
regional
a cuyo logro contribuirá el programa a mediano o largo plazo
OBJETIVOS: FIN
I
OBJETIVOS
V
S
FIN
¿A que objetivo estratégico contribuye el programa?
PROPÓSITO
Indica cómo el programa contribuirá a
solucionar un problema...
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