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Páginas: 375 (93506 palabras) Publicado: 15 de mayo de 2012
17.0

ESTRATEGIAS: LINEAMIENTOS, PROPUESTAS Y PERFILES DE
PROYECTOS

Las estrategias específicas para la implementación del Plan son producto de las
políticas formuladas previamente a saber:










Financiamiento
Institucional
Conocimiento
Ambiente Natural
Recursos Hídricos
Producción Sostenible
Social
Recursos Culturales
Equipamiento Territorial

Sin embargo, para este Plan, comoresultado del estudio para su elaboración, las
estrategias se dividen en Lineamientos, Acciones y Proyectos dependiendo del grado
de concreción de las mismas. Lo anterior sin menoscabo que los Lineamientos se
conviertan en Acciones y éstas últimas en Proyectos y éstos a su vez generen otros
Proyectos.
A continuación se presentan los Lineamientos correspondientes a
Estrategias específicas y lasPropuestas y Perfiles de Proyectos como elementos de
concreción de otras Estrategias.
17.1

LINEAMIENTO

171.1

FINANCIAMIENTO

17.1.1.1

LINEAMIENTOS PARA EL INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN, EL
DESARROLLO DE LA REGIÓN Y EL MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

El Plan para el Desarrollo Sostenible de la Región Occidental del Canal incluye varios
objetivos básicos: a) La protección de lacapacidad hídrica de la cuenca, de la ecología
y el medio ambiente, b) el aumento y diversificación de la producción agropecuaria, en
formas cónsonas con el objetivo anterior c) mejorar la calidad de vida de la población
del área, y d) física requerida para lograr un mayor mejoramiento de la infraestructura
desarrollo humano desde el punto de vista social y económico, integrando la Región a la
economíanacional y a las redes de comunicación existentes.
Este numeral resume los lineamientos correspondientes al aumento y diversificación de
la producción en formas cónsonas con el objetivo a) y el c). Para ello se parte de la
situación actual de ocupación y producción del área y se simula una situación óptima de
producción de la misma. La situación óptima se deriva de varios puntos básicos: i) elconocimiento de la aptitud de los suelos y del clima de la región, ii) el conocimiento de
los productos que ya se producen en la región y de los que sería factible producir
porque las condiciones agronómicas lo permiten y porque serían compatibles con la
protección ambiental del área, iii) el conocimiento de las condiciones agronómicas
necesarias para optimizar el rendimiento de los productos, iv)el conocimiento de las
Consorcio TLBG / UP

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Informe Final – Análisis de Escenarios de Desarrollo y Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial
Ambiental para la Región Occidental de la Cuenca del Canal de Panamá

condiciones de precios de insumos y productos para escoger la combinación de
productos que serían más rentables. Esta información se tiene para todas las unidades
territoriales delárea clasificadas en este estudio como 110 UTOAs, las cuales reúnen
condiciones homogéneas para la producción de ciertos productos en cada una de ellas.
Con la información anterior se ha simulado la optimización de la producción utilizando
los productos que resulten ser más rentables y a la vez consistentes con los objetivos
de protección de la capacidad hídrica y ambiental de la región. Lasimulación de la
producción óptima factible se ha hecho poniendo limitantes de insumos claves, como
son: el crédito, la mano de obra, la tierra, la propiedad de los predios, los costos de
transporte del producto, acceso a mercados. También, se ha tomado en cuenta el
tamaño del mercado nacional para cada producto de manera tal que la oferta de nueva
producción de la región no afecte significativamente losprecios de los mismos en el
mercado nacional.
Por lo tanto se tienen escenarios probables de niveles de producción que sería factible
lograr en la región de acuerdo con las limitantes señaladas.
Los lineamientos que a continuación se resumen tienen como objeto trazar el camino
viable de como ir de la situación actual de producción (situación A) a la situación óptima
factible (situación B) ,...
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