Género y seguridad en panamá

GÉNERO, SEGURIDAD E INTEROCEANIDAD SUBALTERNA
Síntesis de una propuesta de análisis
Ponencia presentada en el XIII Congreso Nacional de Sociología Panamá, 16-18 de junio de 2010

Briseida Allard O. Escuela de Relaciones Internacionales Universidad de Panamá

RESUMEN

Es un trabajo exploratorio que forma parte del esfuerzo de repensar el papel del Istmo de Panamá en elmoderno-sistema-mundo a través de la matriz colonial de poder específicamente ístmica que denomino interoceanidad subalterna. En un contexto atizado por viejas y nuevas visiones coloniales e imperiales sobre el papel de Panamá en el sistema internacional, interesa apuntar algunas ideas sobre aspectos clave de las intersecciones entre género, poder y geopolítica en el afán de oponer una “geopolítica crítica” a lahegemónica visión de la seguridad eficientista de enemigo (Aponte, 2006). El trabajo intenta responder a las siguientes cuestiones: ¿De qué modos la modernidad y la colonialidad dieron forma a la interoceanidad subalterna? ¿Cómo ha operado la interoceanidad subalterna en la práctica y en el discurso sobre seguridad en Panamá? ¿Qué implicaciones de género tiene la reterritorialización colonialrepresentada en la instauración de nuevas bases militares en el Istmo? Palabras claves: interoceanidad subalterna, género, feminismo geopolítica crítica, seguridad, seguridad eficientista de enemigo.

1. Panamá: Seguridad e Interoceanidad Subalterna Desde el martes 1 de diciembre de 2009, el gobierno de Panamá inició la apertura de bases aeronavales en nuestras costas del Caribe y del Pacífico, para elsupuesto control del tráfico de drogas y algunos delitos conexos como el sabotaje de cargueros petroleros, la piratería en aguas territoriales panameñas, entre otros.

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http://www.kaosenlared.net/noticia/panama-mapa-11-bases-aeronavales-servicio-gringos

Mapa de la ubicación de las bases aeronavales en Panamá

Raúl Mulino, entonces ministro de Gobierno y Justicia, recalcó que se tratóde ' una decisión soberana del Gobierno de Panamá’ en busca de la defensa de su territorio 'ante la amenaza de un enemigo internacional que no respeta ni fronteras ni límites, que es el narcotráfico'. La primera base aeronaval se construyó en la Isla Chapera, en el Archipiélago de las Perlas, cerca de la Isla Contadora (muy ligada a los procesos de paz en la región en la década de 1980). La segundabase está en Chiriquí Grande, provincia de Bocas del Toro, la tercera en Punta Coco, provincia de Veraguas y la cuarta – y última, por ahora - en Bahía Piña, provincia de Darién, a pocos kilómetros de la frontera con Colombia. Son las primera cuatro (4) bases de las once (11) estaciones -seis en el océano Pacífico y cinco en el Atlántico-, que el Gobierno de Panamá ha programado instalar en unplazo de seis meses según señaló Mulino en diciembre del año pasado. Desde que se anunció su construcción, estas bases aeronavales han generado controversia en Panamá, sobre todo después de las declaraciones de la ex embajadora de los Estados Unidos en Panamá, Bárbara Stephenson, quien aseguró que EE.UU. iba a brindar apoyo logístico durante las operaciones.

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El flamante ministro Mulinodesmintió a la Embajadora Stephenson, diciendo que 'Todo esto es panameño, no hay ninguna presencia de Estados Unidos, que sí colabora con Panamá en temas de narcotráfico, [pero lo hace] como colabora España, Inglaterra o Taiwán”. Ante la ola de críticas que generaron sus propias palabras en el sentido de la existencia de un acuerdo de cooperación internacional para la construcción y uso de estossitios militares, Mulino reiteró que “no existe un solo acuerdo con Estados Unidos, ni en esta estación ni en ninguna otra'. Lo cierto es que en virtud de varios acuerdos firmados por Panamá y Estados Unidos después de la invasión norteamericana de 1989, las fuerzas armadas, terrestres, aéreas o navales de EEUU, pueden surcar el territorio panameño sin mayores trámites o requisitos. Conforme a esos...