G2 TR 3 ENSAYO Y ANUNCIO PARC 1



ENSAYO, DINÁMICAS ESTATALES Y RELACIÓN ENTRE ELLAS

ÁLVARO DJ. LIZCANO ÁLVAREZ



DOCENTE
DNIEL GOMEZ LOPEZ


UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA
FALCUTAD DE LAS CIENCIAS EMPRESARIALES Y ECONOMICAS
ADMINISTRACION PÚBLICA
SANTA MARTA - COLOMBIA
2015



En el presente documento tiene como finalidad, organizar y articular una idea clara sobre las características principales y relaciones de losprocesos o dinámicas estatales de Descentralización, Ordenamiento Territorial, Privatización y Ordenamiento Institucional del Estado Colombiano.
La Descentralización puede significar la simple transferencia de competencias y funciones de niveles superiores a inferiores, visto el proceso desde una concepción “simplista” del sistema o entenderse como la modificación sustancial del aparato InstitucionalPolítico, con la transformación de los niveles inferiores del Estado o la incorporación de entidades Privadas a funciones antes privativas del Estado, entrelazándose la Descentralización con la Privatización, que no es más que un proceso jurídico-económico mediante el cual las actividades empresariales son transferidas del sector Público al sector Privado (DESCENTRALIZACION Y MODERNIZACION DELESTADO / JULIO SILVA COLMENARES).
Por consiguiente, el proceso de Descentralización se orienta en lo fundamental, a profundizar y ampliar la democracia, buscando al mismo tiempo como pasar a formas con mayor participación ciudadana,( la participación comunitaria se ha constituido también en un fundamento central de orden constitucional en la modernización del Estado y la vigencia de lasinstituciones, el cambio de la soberanía en nombre de Dios para atribuírsela al pueblo) la Descentralización se constituye en un proceso íntegro y coordinado que implica la distribución, delegación y transferencia selectiva entre los niveles de gobierno de funciones y competencias, relacionadas con la producción de bienes y servicios sociales bajo responsabilidad del Estado y por lo tanto de las entidades quele dan cuerpo y hacen parte de su organización institucional, acá ya se pierde la perspectiva “simplista”, en este último planteamiento se incorporan razones Administrativas, Políticas, Económicas y Fiscales (DESCENTRALIZACIÓN UN PILAR BÁSICO DE LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO / DANIEL GÓMEZ LÓPEZ).
Por otra parte, el Estado siempre tendrá la necesidad de Gobernar, Administrar y Ordenar,no obstante, han habido varios cambios a fondo en la estructura y funciones de los organismos Estatales de Colombia, cobijando tanto al nivel Nacional como a los entes Territoriales, el orden desde los niveles Territoriales, Municipios y Departamentos, en aras de la estabilidad del sistema, el acercamiento del Gobierno y la Administración a los ciudadanos para el apoyo y el control social a lasacciones del Gobierno, el orden, como referencia privilegiada que representa el Estado, resaltando así las relaciones Interinstitucionales, de este modo se percibe el Ordenamiento Territorial como herramienta o instrumento de planificación del Ordenamiento Institucional, la tendencia se establece en América Latina desde la década de los ochenta y penetra en Colombia a fines de la misma, conla promulgación de la necesidad de redimensionar el papel y el tamaño del Estado en cuanto a los distintos aspectos del desarrollo económico y social, se inician acciones apuntadas a la reorganización del gobierno y de la administración pública con el fin de adecuar las instituciones frente al cambio globalizante general y de recomposición del orden en el nivel interno (DESCENTRALIZACIÓN UN PILARBÁSICO DE LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO /DANIEL GÓMEZ LÓPEZ) En la década de los 80 confluyeron tres grandes procesos para desmontar los bloqueos a la Descentralización, durante el Frente Nacional fue determinante la Reforma de la Administración Pública adelantada bajo el gobierno de Carlos Lleras Restrepo, basada en la desconcentración de funciones y la transformación de casi todas...