GACI

1. ¿Cuál es la normativa que tiene que aplicar la empresa del caso práctico Agroalimentaria Andaluza respecto al origen de las mercancías cuando realice operaciones con países o territorios que no pertenecen a la Unión Europea
La exacta determinación del origen de las mercancías es una cuestión muy relevante en las operaciones de comercio internacional: importaciones, exportaciones, regímeneseconómicos de perfeccionamiento activo, pasivo etc. Ello en cuanto están en juego aspectos tan fundamentales como son:
- los impuestos a satisfacer o garantizarse (Derechos de Aduanas etc.)
- los requisitos que deben cumplirse (licencias etc.)
- los justificantes que se requiere presentar (certificados y declaraciones de origen etc.)
Las normas del origen se pueden definir como el conjunto dereglas establecidas por un país o fijadas de mutuo acuerdo entre dos países (o grupo de países) que llevan a la determinación del país que debe ser considerado como el originario de la mercancía obtenida o elaborada.
Este conjunto de reglas puede enmarcarse en una serie de criterios básicos, criterios complementarios y consideraciones especiales que configuran de forma generalizada el sistema delas normas de origen existentes en la legislación aduanera comunitaria para la determinación del origen.
En el marco de la actual OMA (Organización Mundial de Aduanas), el Convenio Internacional para la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros (Convenio de Kyoto de 1974) recoge en la Norma 13 de su Anexo D.1 las Informaciones relativas a las reglas de origen de forma que "lasautoridades competentes adoptarán las medidas adecuadas para que cualquier persona interesada pueda informarse, sin dificultad, de las reglas de origen, de las modificaciones que eventualmente se produzcan y de las informaciones relativas su interpretación".
Asimismo en el contexto de la OMC (Organización Mundial de Comercio), el Acuerdo sobre Normas de Origen contiene ciertas especificaciones sobrelos dictámenes en materia de origen, indicándose el plazo máximo en que deben ser emitidos, el periodo de su validez o el carácter confidencial de la información suministrada por el interesado en tal sentido, con implicación tanto para el origen no preferencial como para el origen preferencial.
Sobre las bases de la Legislación internacional mencionada, la Comunidad Europea introdujo en Enero de1997 la normativa relativa a la información vinculante en materia de origen que encontramos estipulada junto con la información vinculante en materia arancelaria en las disposiciones siguientes:
- Art. 12 del Código Aduanero (CA)
- Art. 5 a 14 del Reglamento de aplicación del Código Aduanero (RAC)
Por otra parte en el DOCE serie C- 106 de 06-04-2011, página 6 se ha publicado la lista de lasautoridades aduaneras designadas por los Estados Miembros para recibir la solicitud de información vinculante en materia de origen o para expedir esta última; que en lo que respecta a España es competencia del Departamento de Aduanas e II.EE.

2. Agroalimentaria Andaluza ha vendido una partida de aceite a una empresa de Marruecos.
¿Tiene obligación nuestra empresa de expedir el certificado deorigen?
¿Puede el importador exigirnos dicho certificado?
¿En caso de que sea necesario el certificado quién debe expedirlo?
El certificado de origen es un documento que acredita, en las aduanas, el origen de las mercancías que en él se detallan. El certificado de origen, así como el EUR, el FORM A y otros documentos de origen, sirve para acreditar frente a la autoridad aduanera de importación quela mercancía que en él se detalla se ha fabricado o producido en el país que se indica como origen.
La acreditación del origen resulta imprescindible para determinar el arancel aplicable a la importación y los regímenes preferenciales derivados de acuerdos entre ambos países.
El certificado de origen es expedido por las Cámaras de Comercio.
El certificado de origen deberá haber sido expedido...