Garantías En Arrendamientos

Garantía en los contratos de arrendamientos urbanos

Los temas referentes a los arrendamientos urbanos han estado siempre íntimamente relacionado a la necesidad básica de la vivienda, por lo cual el régimen normativo que lo regula ha evolucionado en función de factores y problemas sociales que se presentan, debiendo el legislador (a diferencia de otros institutos) protagonizar un esfuerzoenfatizado en su regulación. En nuestro país la legislación de los arrendamientos no nace con la sanción del Código Civil sino que se remonta a la legislación de las Partidas durante el dominio español. Actualmente los arrendamientos urbanos están regulados en la ley 14219 principalmente junto a otras concordantes y modificativas de esta. Esta ley consagra dos regímenes de contratación: por un ladosituaciones que están reguladas íntegramente por el decreto ley y por otro situaciones de libre contratación.
Garantías
Lo referente a las garantías se encuentra regulado en el capítulo VII del Decreto Ley 14219 artículos 38 a 40 así como en otras leyes concordantes y modificativas. Las modalidades que regula son:
1- Garantía Real: es la que se presta a través de un depósito en el BancoHipotecario del Uruguay en unidades reajustables.
2- Garantía Personal o fiador personal.
3- Servicio de garantía de la Contaduría de la Nación y servicios coordinados: creada por ley 9624 de 15/12/36.
En la práctica han surgido otras formas como son los servicios prestados por instituciones como
4- ANDA
5- Porto Seguros
A continuación analizaré puntualmente cada una de estasformas y su funcionamiento en la práctica.




CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN:

Esta institución presta garantías para poder arrendar a través del Servicio de Garantía de Alquileres (SGA). Fue creada en el año 1936 por la ley nro 9624 y su objetivo principal fue complementar la función social del estado en ese entonces.
El servicio se extiende únicamente para contratos de arrendamiento condestino a casa habitación reflejando de este modo su finalidad social al buscar la solución a una de las necesidades básicas como lo es la vivienda. Es por esta misma razón que se prohíbe el subarrendamiento por parte de quien se beneficia con esta prestación de la Contaduría General de la Nación.
Evolución del servicio: Mediante entrevista telefónica con el Sr Gabriel Rosas Sub Director delSGA se recabó información referente a la evolución de este servicio desde su creación ya que ha sufrido algunas transformaciones tendientes a la descentralización a efectos de facilitar el acceso a personas del interior del país. En el momento de su creación y durante varios años el servicio estaba totalmente centralizado en la capital del país debiendo tanto el arrendador como el arrendatariotrasladarse para acceder y completar los formularios correspondientes y presentar la documentación anexa que se requiere para promover la gestión. Con el tiempo se incorporaron a la página web de la CGA los modelos de formularios facilitando de esta manera el acceso a los mismos aunque aún así ambos contratantes debían dirigirse al a capital para completar la gestión de solicitud o apoderar a otrapersona en su representación por ejemplo el administrador.
A partir del la última rendición de cuentas y amparados en lo que dispone el art 161 se han autorizado a algunas inmobiliarias en el interior del país (Salto, Paysandú, Artigas y Punta del Este) a realizar este trámite (lo referente a toda la documentación) siendo instruidos por la SGA debiendo luego enviar la misma. Esta es unaexperiencia piloto que data de poco tiempo pero se planifica extenderla al resto del país.
Como proyección se establece la posibilidad de realizar todo el trámite por vías tecnológicas omitiendo la necesidad de enviar documentos a la SGA pero aún no se ha implementado.
A continuación analizaré el funcionamiento que tiene en la práctica el SGA.
¿Quienes pueden solicitar este servicio?
El elenco de...