Garantias de propiedad
La existencia de las garantías de propiedad obedece a cuestiones de tipo económico, fundamentalmente. El desarrollo de los medios de producción, así como la distribución dela riqueza obtenida a través de aquéllos, ameritan un control constante por parte del Estado, en orden a prevenir situaciones caóticas que podrían surgir en caso de que los particulares fueranlibres para apropiarse de lo que quisieran.
La propiedad es una garantía que, a un tiempo, puede considerarse individual y social. Merece ser calificada de individual en cuanto se repasa lo establecidopor el segundo párrafo del artículo 14 de la Carta Fundamental: Nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante lostribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho”. Las líneas transcritas revelan uninterés en asegurar el mantenimiento de lo que, con base en el propio trabajo, cada individuo haya podido agregar al conjunto de bienes que constituyen su patrimonio.
Ahora bien, desde el punto devista social, la garantía de la propiedad se desprende del contenido de los tres primeros párrafos del artículo 27 de 1Ley Suprema. En esos párrafos se prevé que la propiedad originaria de las tierrasy aguas comprendidas en el territorio nacional le corresponde a la nación; más todavía, se aclara que toda expropiación deberá hacerse por causa de utilidad pública es decir, en atención a interesesSociales, no individua les— y mediante indemnización; por último, se dispone que la nación tiene, en todo tiempo, el derecho de imponer modalidades a la propiedad privada, siempre que ello seapreciso para la salvaguarda del interés público. Todo et0 tiene por objeto que haya equidad en la distribución de la riqueza pública, así como que el desarrollo del país sea equi1ibrdo y que mejoren las...
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