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INICIATIVA CON PROYETO DECETRETO QUE DEROGA LOS ARTÍCULOS 395 Y 413 DE LEY FEDERAL DEL TRABAJO, RELATIVOS A LA INCONSTITCIONALIDAD DE LA CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN DE LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO Y CONTRATOS-LEY.
El suscrito, Diputado Tomás Torres Mercado, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con apoyo en la fracción II del artículo 71 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, y en la fracción II del artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta H. Asamblea, iniciativa con proyecto de decreto que deroga los artículos 395 y 413 de la Ley Federal del Trabajo, conforme a la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.- El martes 17 de abril delaño en curso, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el criterio jurisprudencial número 2a LIX/2001, declaró anticonstitucionales los artículos 395 y 413 de la Ley Federal del Trabajo, mismos que establecen la denominada "cláusula de exclusión".
2.- El artículo 395 establece que: en el contrato colectivo podrá establecerse que el patrón admitirá exclusivamentecomo trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante. Esta cláusula y cualesquiera otras que establezcan privilegios en su favor, podrán no aplicarse en perjuicio de los trabajadores que no formen parte del sindicato y que ya presten sus servicios en la empresa o establecimiento con anterioridad a la fecha en que el sindicato solicite la celebración o revisión del contrato colectivo yla inclusión en él de la cláusula de exclusión. Podrá también establecerse que el patrón separará del trabajo a los miembros que renuncien o sean expulsados del sindicato contratante.
3.- Por su parte, el artículo 413 de la Ley Federal del Trabajo dispone que: en el contrato-ley podrán establecerse las cláusulas a que se refiere el artículo 395, su aplicación corresponderá al sindicatoadministrador del contrato-ley de cada empresa.
4.- Por su parte, la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia, afirma literalmente: CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN POR SEPARACIÓN. LOS ARTÍCULOS 395 Y 413 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO QUE AUTORIZAN, RESPECTIVAMENTE, SU INCORPORACIÓN EN LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO Y EN LOS CONTRATOS-LEY, SON VIOLATORIOS DE LOS ARTÍCULOS 5o., 9o. Y 123,APARTADO A, FRACCIÓN XVI, DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.
"Los artículos señalados de la Ley Federal del Trabajo que autorizan que en los contratos colectivos de trabajo y en los contratos-ley se incorpore la cláusula de exclusión por separación, lo que permite que el patrón, sin responsabilidad, remueva de su trabajo a la persona que le indique el sindicato que tenga la administración del contrato,por haber renunciado al mismo, transgreden lo dispuesto en el artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en cuanto que éste sólo autoriza que puede privarse a una persona de su trabajo lícito por resolución judicial, cuando se afecten derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que señale la ley, cuando se ofendan derechos de lasociedad, supuestos diversos a la privación del trabajo por aplicación de la cláusula de exclusión por separación. Además, también infringen los artículos 9o. y 123, apartado A, fracción XVI, de la propia Carta Magna, de conformidad con los criterios establecidos por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en las tesis de jurisprudencia P./J. 28/95 y P./J. 43/99, de rubros: "CÁMARAS DECOMERCIO E INDUSTRIA, AFILIACIÓN OBLIGATORIA. EL ARTÍCULO 5o. DE LA LEY DE LA MATERIA VIOLA LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN ESTABLECIDA POR EL ARTÍCULO 9o. CONSTITUCIONAL." y "SINDICACIÓN UNICA. LAS LEYES O ESTATUTOS QUE LA PREVÉN, VIOLAN LA LIBERTAD SINDICAL CONSAGRADA EN EL ARTÍCULO 123, APARTADO B, FRACCIÓN X, CONSTITUCIONAL.", pues lo dispuesto en los señalados artículos de la Ley Federal del Trabajo...