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Decima unidad: La Constitución Local
10.1 Antecedentes históricos de las constituciones jaliscienses
Los tapatíos, que es igual a decir jaliscienses, desde tiempos inmemoriales supimos gobernarnos sin dependencias mayores a las que la situación colonial nos exigía; que a la par de la ostentosa capital virreinal, tuvimos nuestra audiencia, nuestro gobernante nombrado directamente desde lametrópoli y en fin toda una serie de líderes en el terreno espiritual, comercial y cultural, habríamos de señalar la pauta en cuanto a sistemas políticos en los graves momentos en que la Patria se liberaba: ¡cuántos riesgos arrostró el Estado en aras de la Independencia! ¡que de peligros corrió Jalisco por defender la República!... ¡a que grado llegó Guadalajara para evitar el retroceso y como gastó susrecursos para hacer triunfar la idea federalista y en medio de todo el vendaval, como centro irradiador de tales ideas, destaca sobremanera la pléyade de representantes populares que en Jalisco son, lo que el corazón para el cuerpo. La verdadera dimensión en el devenir histórico de nuestro Estado la comprenderemos cabalmente sólo poseyendo la convicción plena de la trascendencia de aquella luchay de ese órgano, al cual en el año de 1982 se le dotó de un genuino Palacio Legislativo, recinto del Congreso al que hoy se le rinde pleno reconocimiento al cumplir su CLXXX aniversario.
Proemio de este trayecto, lo fue la singular actuación de la Diputación Provincial de Guadalajara, cuya estelar participación en 1813 y 1823, culminarían con la municipalización, el federalismo y la creación delEstado Libre y Soberano de Jalisco.
Esto que en breves líneas hemos dibujado, felizmente se ha dado en la Entidad: democracia, federalismo, Congreso digno, municipio libre y gobernantes visionarios.

EL PRIMER REPRESENTANTE ELECTO EN GUADALAJARA
En el vértice de los siglos XVIII y XIX la faz de la tierra sufría convulsiones sociales, recias protestas a centurias de sumisión y anunciosinsistentes del término al vasallaje en que militaron los pueblos; ya Estados Unidos y Francia habían derrumbado la muralla de la arbitrariedad, dejando entrever a los demás países el maravilloso sendero de la libertad.
En los extensos y ricos territorios hispanos, luminosas ideas progresistas golpeaban el monolítico control de la corona; en los colegios y seminarios, a pesar de la desconfianza que nosdispensaban los opresores iberos, el polen de la libertad se esparcía y muy pronto iría a producir frutos: los derechos del hombre, el racionalismo de la religión y sobre todo, la soberanía del pueblo se enraizaba tanto, que a poco, tendría carta de ciudadanía jalisciense.
Por lo pronto y en virtud del embate Napoleónico sobre la metrópoli, que desquebrajó la monarquía, surgieron las Juntas para anombre del rey, luchar por reconquistar su dignidad conculcada; en este momento se invita por primera vez -y no por el rey- para que participen en los destinos de las Españas, (es decir, la peninsular y la americana) a los ciudadanos que sólo por tanto tiempo fueron sus vasallos. El 22 de enero de 1809, la Junta Central concede el derecho para que los novohispanos elijan un diputado que se leincorpore, lo cual desde la Ciudad de México se comunica por el virrey al Ayuntamiento de nuestra ciudad el 24 de abril, por lo que diligentes los integrantes del cuerpo municipal tapatio, se reúnen al día siguiente y conforme la convocatoria, ellos, los ediles y funcionarios de la urbe neo gallega, en votación secreta, eligen a nombre del pueblo todo de la intendencia de Guadalajara, antes NuevaGalicia y después Jalisco, el primer representante que por estos lares se haya votado.1

10.1.1 Proceso político y proceso constitucional
La supremacía constitucional es una calidad política de toda Constitución, en cuanto ella es un conjunto de reglas jurídicas que se tiene por fundamentales y esenciales para preservar la forma política del Estado, su sistema de valores y el sistema de fuentes...