Gasto Publico En Peru
Páginas: 79 (19534 palabras)
Publicado: 3 de octubre de 2011
Autor: WILLIAM AMADEO HUANCHI M
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 3
1. Introducción 8
2. Enfoque teórico 8
3. La pobreza en el Mundo 11
4. Pobreza y distribución en América Latina 12
5. La pobreza en el Perú 14
6. Los programas de lucha contra la pobreza 17
7. La educación 19
I. Problemas actuales: 20
II. Experiencias exitosas en educación 29
III. LosRetos principales en la educación peruana 30
8. Salud 31
I. Principales problemas de la Salud 31
II. Políticas prioritarias 32
9. Nutrición 34
10. La situación del empleo 38
11. Régimen laboral 40
12. Las oportunidades 42
13. La nueva agenda social (y económica) 45
Bibliografía 49
DESARROLLO SOCIAL
RESUMEN EJECUTIVO
El presente tiene como objetivode presentar una visión de conjunto de los temas que efectos ha desarrollado el gasto público en el Perú, identificar los problemas principales y proponer una agenda de políticas sociales para el corto y mediano plazo.
Para tratar los temas gasto público es indispensable utilizar un marco teórico adecuado, que permite ubicar a las políticas sociales dentro de un contexto más amplio,relacionándolas con las políticas económicas, institucionales y ambientales, desde una perspectiva integradora, usando para ese fin el enfoque de la sostenibilidad. Se concluye que es absolutamente indispensable lograr la interdependencia entre estas políticas para asegurar la sostenibilidad del conjunto de la sociedad.
En el tema de la lucha contra la pobreza, se realiza un diagnóstico de la situación dela pobreza en el mundo, con algunas consideraciones generales sobre la reducción de la pobreza que han logrado principalmente China y también la India, ambos países basados fundamentalmente en la aplicación simultánea de políticas económicas incluyentes. En ambos casos, los programas sociales han jugado un rol secundario frente a las políticas económicas pro-pobres (que los incluyen en su diseño,ejecución y beneficios). En el caso de América Latina, se anota el desempeño bastante decepcionante de la región en la reducción de la pobreza, sin dejar de resaltar que esta es la región con la peor distribución del ingreso en el mundo, al presentar los más altos niveles de inequidad.
Entrando al caso específico del Perú, se reseñan los principales programas de lucha contra la pobreza que sevienen aplicando. Las cifras indican con claridad que durante los últimos 15 años –salvo algunos altibajos- los niveles de pobreza y pobreza extrema se mantienen casi sin variación respecto a inicios de los 90s. Esto, a pesar que la economía peruana ha crecido significativamente, tanto en la primera mitad de los 90 como en los últimos cuatro años, período en que el PBI ha crecido a más de 4%anualmente, las exportaciones se han duplicado, la inflación se ha mantenido muy baja, y las reservas internacionales nunca han sido mayores. En este mismo período, el Estado ha destinado mayores recursos públicos en programas de lucha contra la pobreza. Si bien estas inversiones sociales han logrado una ligera disminución en los niveles de pobreza y pobreza extrema, no se han obtenido los resultadosesperados. Esto es más grave aún cuando dentro de los promedios nacionales se esconden realidades dramáticas de algunas regiones y zonas del país donde casi el 90% de la población es pobre y tres cuartas partes es extremadamente pobre.
Se presentan los principales programas sociales vigentes y se constata que los niveles de inversión nacionales (a pesar de su relativa ampliación de los últimosaños) están bastante por debajo respecto de los promedios latinoamericanos. Enfrentan, además, dificultades de gestión que van desde problemas de duplicidades a ineficiencias relacionadas a filtración (son recibidos por sectores no pobres a los que no están destinados) y su coberturas (lo llegan a todos los sectores para los que están diseñados).
El tema de la educación se aborda desde tres...
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 3
1. Introducción 8
2. Enfoque teórico 8
3. La pobreza en el Mundo 11
4. Pobreza y distribución en América Latina 12
5. La pobreza en el Perú 14
6. Los programas de lucha contra la pobreza 17
7. La educación 19
I. Problemas actuales: 20
II. Experiencias exitosas en educación 29
III. LosRetos principales en la educación peruana 30
8. Salud 31
I. Principales problemas de la Salud 31
II. Políticas prioritarias 32
9. Nutrición 34
10. La situación del empleo 38
11. Régimen laboral 40
12. Las oportunidades 42
13. La nueva agenda social (y económica) 45
Bibliografía 49
DESARROLLO SOCIAL
RESUMEN EJECUTIVO
El presente tiene como objetivode presentar una visión de conjunto de los temas que efectos ha desarrollado el gasto público en el Perú, identificar los problemas principales y proponer una agenda de políticas sociales para el corto y mediano plazo.
Para tratar los temas gasto público es indispensable utilizar un marco teórico adecuado, que permite ubicar a las políticas sociales dentro de un contexto más amplio,relacionándolas con las políticas económicas, institucionales y ambientales, desde una perspectiva integradora, usando para ese fin el enfoque de la sostenibilidad. Se concluye que es absolutamente indispensable lograr la interdependencia entre estas políticas para asegurar la sostenibilidad del conjunto de la sociedad.
En el tema de la lucha contra la pobreza, se realiza un diagnóstico de la situación dela pobreza en el mundo, con algunas consideraciones generales sobre la reducción de la pobreza que han logrado principalmente China y también la India, ambos países basados fundamentalmente en la aplicación simultánea de políticas económicas incluyentes. En ambos casos, los programas sociales han jugado un rol secundario frente a las políticas económicas pro-pobres (que los incluyen en su diseño,ejecución y beneficios). En el caso de América Latina, se anota el desempeño bastante decepcionante de la región en la reducción de la pobreza, sin dejar de resaltar que esta es la región con la peor distribución del ingreso en el mundo, al presentar los más altos niveles de inequidad.
Entrando al caso específico del Perú, se reseñan los principales programas de lucha contra la pobreza que sevienen aplicando. Las cifras indican con claridad que durante los últimos 15 años –salvo algunos altibajos- los niveles de pobreza y pobreza extrema se mantienen casi sin variación respecto a inicios de los 90s. Esto, a pesar que la economía peruana ha crecido significativamente, tanto en la primera mitad de los 90 como en los últimos cuatro años, período en que el PBI ha crecido a más de 4%anualmente, las exportaciones se han duplicado, la inflación se ha mantenido muy baja, y las reservas internacionales nunca han sido mayores. En este mismo período, el Estado ha destinado mayores recursos públicos en programas de lucha contra la pobreza. Si bien estas inversiones sociales han logrado una ligera disminución en los niveles de pobreza y pobreza extrema, no se han obtenido los resultadosesperados. Esto es más grave aún cuando dentro de los promedios nacionales se esconden realidades dramáticas de algunas regiones y zonas del país donde casi el 90% de la población es pobre y tres cuartas partes es extremadamente pobre.
Se presentan los principales programas sociales vigentes y se constata que los niveles de inversión nacionales (a pesar de su relativa ampliación de los últimosaños) están bastante por debajo respecto de los promedios latinoamericanos. Enfrentan, además, dificultades de gestión que van desde problemas de duplicidades a ineficiencias relacionadas a filtración (son recibidos por sectores no pobres a los que no están destinados) y su coberturas (lo llegan a todos los sectores para los que están diseñados).
El tema de la educación se aborda desde tres...
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