gasto publico

Calidad del Gasto Público
en Paraguay 1998 - 2007

OFIP
Coordinador: Julio Ramírez
Equipo Técnico: Leila Rodríguez
Fernando Ovando
César Flavio Escobar

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Edición: febrero 2009
Diseño y diagramación: Karina Palleros
Impresión: QR Impresiones

El CADEP no comparte necesariamente la opinión vertida en la presente publicación, que es responsabilidad exclusiva de su autor.

Introducción

Este documento fue preparado en el marco del proyecto Observatorio Fiscal y Presupuestario (OFIP), iniciativa del Centro de Análisis yDifusión de la Economía Paraguaya (CADEP),
con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
El objetivo principal del proyecto es facilitar la interpretación de los datos e informaciones de
las finanzas públicas para alentar la participación ciudadana en el seguimiento de los gastos e
ingresos fiscales, poniendo énfasis en la transparencia, eficiencia yequidad fiscal.
De manera más particular, uno de los componentes básicos del proyecto es la elaboración
de un estudio referente a la Calidad del Gasto Público en Paraguay. En ese sentido y considerando la importancia que el nivel de gastos podría de alguna manera tener y/o impulsar un cambio favorable en las condiciones de bienestar de las personas, este documento pretende de
manera sencilla,mostrar una serie de informaciones detallada que nos permita tener una visión
más acertada acerca de la importancia, la evolución, la magnitud y la composición del Gasto
en Paraguay.
En este contexto, el presente estudio centra su atención en la evolución y composición del
Gasto de la Administración Central para el periodo comprendido entre 1998-2007 y aborda fundamentalmente dosclasificaciones del gasto público: la clasificación económica y funcional.
La estructura de este trabajo es la siguiente: en un primer apartado comenzamos con algunas
consideraciones generales pero no por ello menos importantes tales como: la definición, la estructura y la clasificación del gasto público. En seguida presentamos dos apartados referentes
a la evolución y composición del gasto total poniendoespecial énfasis en cada uno de sus componentes y considerando tanto su clasificación económica como funcional. Seguidamente se
presenta un apartado que tiene que ver con algunas informaciones referente a otros países con
la intención de que se pueda comparar sus situaciones con la de Paraguay.
Finalmente, en el último apartado se presenta algunas conclusiones y recomendaciones para
una mejorasignación del gasto público en Paraguay.

3

Abreviaturas y Siglas
AACC
AECID
BCP
CADEP
CEPAL
IT
IVA
OFIP
MH
PIB

4

Administración Central
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Banco Central del Paraguay
Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
Ingresos Tributarios
Impuesto al ValorAgregado
Observatorio Fiscal y Presupuestario
Ministerio de Hacienda
Producto Interno Bruto

Calidad del Gasto Público en Paraguay 1998 - 2007

Índice

I.

Aspectos Generales del Gasto Público.
A. Concepto y Clasificación del Gasto Público

II.

Análisis de la Evolución del Gasto Total de la Administración Central Por Categoría Económica
2.1. Evolución del Gasto Total
2.2.Estructura del Gasto Total
2.3. Evolución y participación del Gasto Total en el PIB

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III. Análisis de la Evolución de los Principales Componentes del
Gasto Total de la Administración Central - Por Categoría Económica
3.1. Estructura Económica de los Gastos Corrientes
3.2. Estructura Económica de los Gastos de Capital

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IV. Contexto Internacional

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