Gasto publico



BLOQUE 1: CONCEPTOS DE IMPUESTO, TASA Y PRECIO PÚBLICO Y CONTRIBUCIÓN ESPECIAL.
IMPUESTO.
Concepto:
Dentro de los Tributos destacan por su especial importancia los IMPUESTOS. Su concepto se recoge en el art. 26 de la Ley General Tributaria: Son TRIBUTOS que se exigen sin CONTRAPRESTACIÓN por la realización de negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica, que ponen demanifiesto la capacidad Contributiva del Sujeto Pasivo como consecuencia de la posesión de un patrimonio, la circulación de bienes o la Adquisición o Gasto de la Renta
Principales características de los Impuestos:
1)       El legislador delimita el Hecho Imponible con gran amplitud
2)       El objeto del Impuesto podrá ser el Patrimonio, la Renta o el gasto
3)       De la realización del HechoImponible nacerá, a cargo del Sujeto Pasivo, una OBLIGACIÓN a favor del ESTADO o de otro Ente Público.
Clases:
Los Ayuntamientos exigirán, de acuerdo con la Ley reguladora de las Haciendas Locales y las disposiciones que la desarrollan, los siguientes impuestos (obligatoriamente para la financiación propia de sus competencias):
1)       Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).
2)       Impuestosobre Actividades Económicas (IAE).
3)       Impuesto sobre vehículos de Tracción Mecánica (IVTM).
Asimismo, podrán establecer y exigir de acuerdo con la LRHL, las disposiciones que la desarrollan, y las respectivas Ordenanzas Fiscales:
1)       Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO).
2)       Impuesto sobre el incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana(IIVTNU).
TASAS.
Concepto:
Según la Ley de Haciendas Locales – Art. 20-27, Las Tasas son Tributos cuyo Hecho Imponible consiste en la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local, así como la prestación de servicios públicos o la realización de actividades administrativas de competencia local que se refieran, afecten o beneficien de modo particular a los Sujetospasivos.
En todo caso, tendrán la consideración de tasas las prestaciones patrimoniales que establezcan las Entidades Locales por:
a) La utilización privativa o el aprovechamiento especial de dominio público local.
b) La prestación de un servicio público o la realización de una actividad administrativa en régimen de derecho público de competencia local que se refiera, afecte o beneficie de modoparticular al sujeto pasivo, cuando se produzca cualquiera de las circunstancias siguientes:
                           i.      Que no sean de solicitud o recepción voluntaria (sino obligatoria) para los administrados.
                         ii.      Que no se presten o realicen por el sector privado --> esté o no establecida su RESERVA a favor del Sector Público conforme a la normativa vigente 


NO se entenderá a estos efectos voluntaria la solicitud o la recepción por parte de los administrados cuando:
a)      Venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias
b)      Los bienes, servicios o actividades referidas sean IMPRESCINDIBLES para la vida privada o social del solicitante

Se entenderá que la actividad administrativa o servicio afecta o se refiere al sujetopasivo cuando haya sido motivado directa o indirectamente por el mismo en razón de que sus actuaciones u omisiones obliguen a las Entidades Locales a realizar de oficio actividades o a prestar servicios por razones de seguridad, salubridad, de abastecimiento de la población o de orden urbanístico, o cualquiera otras.
Las Entidades Locales NO podrán exigir tasas por los servicios siguientes:1)      Abastecimiento de aguas en fuentes públicas
2)      Alumbrado de vías públicas
3)      Vigilancia pública en general
4)      Protección Civil
5)      Limpieza de la vía pública
6)      Enseñanza en los niveles de educación obligatoria
El Estado / CCAA / EL no estarán obligados al pago de las tasas por utilización privativa o aprovechamiento del dominio público por los aprovechamientos...