Gasto Publico

Trabajo de economía.



TEMA: Incremento del gasto público en el Ecuador.
1) Concepto y generalidades.
El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector público representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad. Asímismo el gasto público es un instrumento importante de la política económica de cualquier país pues por medio de este, el gobierno influye en los niveles de consumo, inversión, empleo, etc. Así, el gasto público es considerado la devolución a la sociedad de algunos recursos económicos que el gobierno captó vía ingresos públicos, por medio de su sistema tributario principalmente.
El gasto públicopuede desde dinamizar la economía hasta ser el causante de fenómenos como la inflación y la devaluación o revaluación de la moneda.
2) Análisis del problema:
El problema principal del aumento del gasto público en el ecuador está en que no se justifica el gasto en relación a los resultados que se esperaban.
De 2000 a 2006, el gasto del sector público fue de $47 000 millones, y en la década delos noventa se ubicó en $41 000 millones, según el Observatorio de la Política Fiscal con base en datos del Ministerio de Finanzas.
Mientras que en el periodo de 2007 a 2010 el gobierno de Rafael Correa registra un gasto público de $77 000 millones durante los cuatro años de administración.
Según algunos analistas, la gran cantidad de recursos obtenidos en los últimos cuatro años no compaginan conel crecimiento económico del país, inclusive durante el primer boom petrolero de los años setenta, el país tuvo un crecimiento del 7% al 8%, mientras que en estos cuatro años el crecimiento del Ecuador se ubica en alrededor del 3%.
A pesar de la gran cantidad de recursos económicos con los que cuenta el gobierno gracias principalmente a los elevados precios del petróleo este ha generado una grancantidad de medidas para obtener más recursos como:
Endeudamiento con la China.
Entre junio de 2009 y agosto de 2010, el Ecuador se endeudó con la China en $3 682 millones. De este modo, el gigante asiático se convirtió en nuestro principal acreedor con el 54% de la deuda contraída durante los últimos cuatro años.
Cambiar la modalidad de contratos petroleros para las compañías privadas.
En2008, cuando Galo Chiriboga se hallaba al frente del entonces llamado Ministerio de Minas y Petróleos, llevó adelante un proceso de renegociación que tenía como meta que la repartición de la renta petrolera sea del 99% para el Estado y el 1% para la contratista.
Recompra de bonos global 2012 y 2030.
Según las cuentas del Gobierno, la recompra del 91% de los dos tramos de deuda comercialsignificó un ahorro para el país de unos $7 505 millones para los próximos 21 años. Ese habría sido el monto que el Ecuador debía desembolsar desde 2008 cuando se declaró la moratoria de los pagos hasta el 2030.
Y varias reformas tributarias.
En diciembre de 2007, la Asamblea Constituyente aprobó una reforma que planteaba 47 medidas tributarias (20 en el Impuesto a la Renta, 13 en Consumos Especiales,entre otras) que implican un impacto fiscal estimado en $394,4 millones.
En agosto de 2008, una nueva reforma contemplaba el incremento del impuesto a los dividendos de las utilidades del 25% al 35%.
El Gobierno busca nuevas fuentes de financiamiento y, para ello, una de las propuestas es incrementar el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) del 2% al 5%. Este incremento podría significar unaumento significativo en los ingresos, tomando en cuenta que la recaudación por este tributo llegó a $530 millones en 2010.
En otra de las reformas tributarias planteadas, se contempla modificar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y a los Consumos Especiales (ICE) para vehículos híbridos, además de un impuesto especial para las botellas plásticas no retornables.
En la siguiente grafica podemos...