GASTO PUBLICO

Gasto Federal Descentralizado (Gasto Federalizado)
El gasto federalizado tiene el propósito de hacer operativa la descentralización política, desde el punto de vista de la asignación y entrega de recursos a los miembros de la Federación, Estados y Municipios. Mediante esta asignación de recursos el Estado busca impulsar un proceso uniforme y homogéneo de desarrollo económico y social, en lamedida de lo posible. Para lo cual integra el Gasto Federalizado, el cual se distribuye bajo ciertas normas y procedimientos establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal. Este gasto se integra con los siguientes Ramos Generales.
Estos recursos tienen en la actualidad una importante participación en las finanzas públicas del país, son a su vez la principal fuente de ingresos de las administracionespúblicas estatales (entre 80 y 90% de los ingresos estatales y, en algunos de los casos, aun mayor).
Adicionalmente, la Administración Central, a lo largo del ejercicio fiscal distribuye recursos a las entidades federativas, a través de Delegaciones Federales y convenios de Descentralización y/o Reasignación.
Los Ramos 28 y 33 se distribuyen en las Entidades Federativas a partir de los criteriosestablecidos en la Ley de Coordinación Fiscal. La distribución de estos recursos entre las Entidades Federativas se realiza entre programas sociales y objetivos diversos.
Los recursos se concentran en las regiones con mayores de núcleos de población, con mayores rezagos sociales, o una combinación de ambos, según las fórmulas establecidas para tal efecto en la Ley de Coordinación Fiscal.
ElRamo 28 se distribuyen a los Estados y Municipios mediante la integración de dos fondos principales, el Fondo General de Participaciones y el Fondo de Fomento Municipal, ambos representan el 88% del total de los recursos de este Ramo. Los recursos restantes se asignan mediante Fondos integrados y vinculados a tributos específicos, como los Impuestos Especiales o el Impuesto sobre Automóviles Nuevos.El Ramo 33 se divide en siete fondos, que se destinan para atender necesidades de educación, salud, infraestructura social, asistencia y seguridad social, seguridad pública, y apoyos financieros para los municipios. Los fondos se distribuyen entre las Entidades Federativas a partir de fórmulas, indicadores, criterios, calendarios y destino establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal.
Los sietefondos son:
1. Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), se constituye considerando el registro común de escuelas y de plantilla de personal, así como de las ampliaciones presupuestarias que se autoricen.

2. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), se distribuye con una fórmula, considera el inventario de infraestructura médica y de plantillas depersonal, así como recursos con cargo a previsiones para servicios personales transferidos a las entidades federativas en el ejercicio fiscal inmediato anterior, incluye ampliaciones por concepto de incrementos salariales.

3. Fondo de Aportaciones para la infraestructura Social (FAIS), también distribuye con una fórmula y tiene dos componentes: el municipal es para el financiamiento de obras paraagua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud, infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales e infraestructura productiva rural; este componente es el mas importante del Fondo. El estatal es para inversiones que beneficien directamente a la población en condiciones derezago social y pobreza extrema.

4. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y el Distrito Federal (FORTAMUN), se emplea para fortalecer los requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de las obligaciones financieras; a la atención de necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública de sus habitantes y a las entidades y el D.F., mismas que distribuyen...