General

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Titulo Capítulo

“Ingresos de libre disposición de las entidades federativas 2001-2007”



Índice
Presentación 1. Los
ingresos ProPios estataLes

5 9 9 10 11 13 14 15 16 20 23 23 23 26 26 27 28 30 31 33 34 35 36 36 37 39 39 39 41 42 45 46 47 48 50 52 54

Introduccion 1.1 Losingresos propios 1.2 Situación de los ingresos propios 1.2.1 Grupo de Ingresos altos 1.2.2 Grupo de Ingresos medios 1.2.3 Grupo de ingresos bajos 1.3 Ingresos propios per cápita Conclusiones

2. Los

ingresos tributarios

Introduccion 2.1 Situación de los sistemas tributarios estatales 2.1.2 El impuesto sobre nóminas 2.2 Esfuerzo tributario real 2.2.1 Relación de Ingresos tributarios/Ingresospropios 2.2.1.1 Categoría de Ingresos tributarios altos 2.2.1.2 Categoría de ingresos medios 2.2.1.3 Categoría de ingresos bajos 2.3 Indicador de carga fiscal 2.3.1 Crecimiento promedio y anual de la tributación 2.3.1.1 Grupo de crecimiento bajo 2.3.1.2 Grupo de crecimiento medio 2.3.1.3 Grupo de crecimiento alto Conclusiones

3. ingresos

no tributarios

Introducción 3.1 Composición de losingresos no tributarios 3.2 Indicador de Ingresos no Tributarios / Ingresos Propios 3.2.1 Grupo de estados con indicador alto 3.2.2 Grupo de estados con indicador medio 3.2.3 Grupo de estados con indicador bajo 3.3 Los Derechos 3.3.1 Indicador Derechos / Ingresos Propios 2001-2007 3.3.1.1 Grupo de estados con indicador alto 3.3.1.2 Grupos de estados con indicadores medio y bajo Conclusiones

Ingresos de libre disposición de las entidades federativas 2001-2007

Índice
4. ingresos
de La coordinacion fiscaL

Introducción 4.1 Evolución de los Impuestos Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), sobre la Tenencia o Uso Vehicular (ISTUV) y sobre los Automóviles Nuevos (ISAN) 4.2 Esfuerzo de recaudación de IEPS, ISTUV e ISAN 4.2.1 Entidades con esfuerzo alto y sostenido 4.2.2Grupo de crecimiento medio 4.2.3 Entidades con crecimiento bajo 4.2.4 Grupo de esfuerzos inconsistentes 4.3 Indicador Impuestos Coordinación Administrativa/ Ingresos Propio 4.3.1 Grupo Alto 4.3.2 Grupo Medio 4.3.3 Grupo Bajo 4.4 Consideraciones sobre los impuestos asignables 4.5 Marco regulatorio del ISAN y del ISTUV 4.5.1 Impuesto sobre automóviles nuevos 4.5.2 Impuesto sobre la Tenencia 4.6Dinamismo del ISAN y el ISTUV 4.7 Comparativo entre ISAN y Tenencia con Ingresos propios estatales 4.8 IEPS en gasolina y diesel 4.8.1. El IEPS y su evolución 4.8.2. Recaudación del IEPS a gasolinas y diesel 4.8.3. Evolución del IEPS a gasolinas y diesel en la actual administración federal 4.9 Consideraciones sobre el subsidio a los combustibles Conclusiones

55 55 56 58 59 60 61 61 61 61 63 63 64 6465 65 66 68 70 71 71 72 75 75 79 83 85

consideraciones finaLes bibLiografía gLosario de sigLas

y concLuciones



Presentación

os resultados del proceso de descentralización de los gastos públicos desde la Federación hacia los estados y municipios, dependen en gran parte de la capacidad del Gobierno Federal para asegurar una efectiva coordinación intergubernamental. Esta coordinacióndebe permitir un adecuado reparto de atribuciones y responsabilidades entre las tres instancias de gobierno: federal, estatal y municipal y debe conducir a una mayor eficiencia y equidad en la asignación del gasto público. En el caso de México la descentralización del gasto público a los estados se realizó sin dejar claramente establecidas las responsabilidades del mismo, y se les dejó a lasentidades federativas muy poca capacidad de tributación. Esta situación ha conllevado a que los recursos propios estatales no sean la fuente primaria de sus ingresos sino las transferencias federales. Así, en promedio las entidades federativas generan tan sólo alrededor del 10.0 por ciento de sus ingresos totales, aunque más de la mitad no alcanzan esa participación. A este respecto, en los países...