Generalidades-Y-Regimen-Juridico-Aplicable-Al-Dominio-El Salvador

Páginas: 12 (2885 palabras) Publicado: 23 de junio de 2012
I. GENERALIDADES Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE AL DOMINIO PÚBLICO “MUNICIPAL”



GENERALIDADES



La municipalidad como institución es el organismo encargado de realizar una serie de prestaciones que hacen más adecuada la convivencia.
La municipalidad es una persona jurídica pública que tiene un patrimonio: sobre el patrimonio ejerce dominio.[1]


El códigomunicipal nos expresa que el Municipio constituye la Unidad Política Administrativa primaria dentro de la organización estatal, establecida en un territorio determinado que le es propio, organizado bajo un ordenamiento jurídico que garantiza la participación popular en la formación y conducción de la sociedad local, con autonomía para darse su propio gobierno, el cual como parte instrumental delMunicipio está encargado de la rectoría y gerencia del bien común local, en coordinación con las políticas y actuaciones nacionales orientadas al bien común general, gozando para cumplir con dichas funciones del poder, autoridad y autonomía suficiente.[2]


Al comentar el tema dominio municipal hay que respondernos lo siguiente:
¿Pero que es el dominio?
Citamos algunas definiciones de algunostrataditas de la materia.
El tratadista Robert Josep Pothier nos comenta que Dominio es aquel en que la facultad de disponer de la cosa, y de vindicarla, habiendo sido dejada, se junta con la facultad de percibir toda la utilidad de la cosa.
Mientras que el profesor Demolombe nos expresa que el dominio es el poder soberano y absoluto que pertenece a una persona sobre un bien cualquieracorporal o incorporal, haciéndolo propio.
Guillermo Cabanellas al definirlo expresa; dominio significa tanto como propiedad o plenitud de facultades legalmente reconocidas sobre una cosa[3]
El código civil regula el dominio como un derecho real en el art.567 y el art. 568 lo define: Dominio o propiedad el derecho de poseer exclusivamente una cosa y gozar y disponer de ella, sin máslimitaciones que las establecidas por la ley o por la voluntad del propietario.[4]
El dominio doctrinariamente se caracteriza por la limitación, quiere decir que le permite al propietario obtener todas las facultades para obtener la utilidad de la cosa, sin más limitaciones que la voluntad y la ley, otra característica es su Exclusividad, que le faculta al propietario para beneficiarseen su totalidad de todas las prerrogativas que consigo lleva el derecho de dominio. A demás se caracteriza por ser perpetuó indica que el dominio no tiene límite en el tiempo., las características anteriores las citamos del Doctor Barrieri que en su obra “Bienes” las comenta.
Entonces después de definir la municipalidad, el dominio como derecho real, seguimos con, establecer en quéconsiste el domino publico municipal.
Para ello citamos la definición que Alberto Zarza propone lo cual expresa así: Dominio público es el conjunto de bienes que de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente pertenecen al municipio ayándose destinados al uso público directo o indirecto de los habitantes. [5]
Entonces ¿Quien es el titular del dominio público ,¿ Cuales son los bienes[6] dedominio público municipal ¿ en virtud de que norma están incorporados al dominio público municipal? Todo lo anterior son elementos que se desprenden de la definición de dominio público municipal el primero es el elemento subjetivo el segundo el objetivo y el tercero el normativo.
La respuesta a las interrogantes anteriores la extraemos de la doctrina y del código municipal, el MaestroAlberto Zarza establece como titular del dominio público al Estado, Provincia o Municipio[7]. Entonces el dominio público también le corresponde a la municipalidad y como el art 61 del código municipal número 1 y 2 establece cuales son los bienes del municipio, determinando cuales son los bienes que se integran al dominio público municipal.
¿Cuáles son las características del los bienes sujetos a...
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