Genesis y Desarrollo Del Pensamiento Juridico

INTRODUCCIÓN
La estructura de un sistema jurídico se determina por las relaciones entre sus fuentes. Esto supone que el Derecho regula su propia creación. Pero también que el significado material de sus normas depende de las formas normativas que las albergan. Así, la determinación del significado jurídico de una norma depende de su posición en la estructura del sistema y de sus relaciones conlas demás formas normativas del mismo. De manera que en el pensamiento jurídico el conocimiento formal del sistema antecede a su conocimiento material, pues lo segundo viene determinado por lo primero. De ahí la relevancia de las fuentes en la teoría general del Derecho. Ahora bien, que el estudio de un sistema positivo deba hacerse desde su norma fundacional, obedece a que la norma fundacionaldetermina las condiciones de validez del sistema, y en esa medida determina también las relaciones entre sus formas normativas. Estas relaciones son las que configuran la estructura específica de cada sistema positivo. Que el estudio positivo de las fuentes deba hacerse desde el Derecho constitucional, responde al hecho de que son las constituciones las que, al establecer las condiciones de validezpara la pluralidad de normas que articulan, dan configuración estructural a los sistemas positivos que fundan.
En este orden de ideas, lo que aquí se presenta es un análisis de las fuentes del Derecho y de sus relaciones en el marco normativo de la Constitución vigente. El análisis ha sido efectuado desde una teoría formal de las fuentes, porque sólo un enfoque bajo el criterio formal permiteidentificar la estructura positiva de un sistema jurídico[1]. Además, es sólo bajo el criterio formal que se puede incorporar en la categoría de fuentes tanto a la costumbre como a los precedentes judiciales. La inclusión de la costumbre es necesaria para la comprensión estructural del sistema jurídico boliviano. Respecto a los precedentes judiciales, su carácter normativo deriva de la unidad delsistema jurídico. Esto los hace exigibles en cualquier sistema positivo.
 
II. CUESTIONES CONCEPTUALES PREVIAS
1. La estructura del sistema jurídico: la teoría formal de las fuentes del Derecho.
La estructura formal de los sistemas jurídicos se configura a partir de las relaciones entre sus fuentes del Derecho. Las "fuentes" revelan que el sistema jurídico regula su propia creación. Esto se da alsometer la producción de normas jurídicas al cumplimiento de determinadas condiciones. De este hecho es que el normativismo deriva la unidad del sistema jurídico. Tal unidad resulta de la existencia de normas que determinan los elementos que componen el sistema. Por servir como método para la identificación de otras normas, las fuentes son denominadas "meta normas", "normas sobre la producciónjurídica" o, en términos de Hart[2], "reglas secundarias".
Estas normas regulan la introducción de nuevo Derecho al sistema jurídico. El proceso ocurre a través de: i) normas de competencia formal, que atribuyen a un órgano la competencia para producir Derecho (verbigracia el artículo 158.I.3 de la Constitución, que atribuye a la Asamblea Legislativa Plurinacional la competencia para dictar leyes);ii) normas de procedimiento, que disciplinan el curso procesal para el ejercicio de la competencia formal (para las leyes, el procedimiento legislativo de los artículos 162 a 164 de la Constitución en cuanto a la producción de leyes); iii) normas de competencia material, que determinan la materia en que puede ejercerse la competencia normativa (verbigracia el artículo 411.II de la Constitución, queatribuye competencia al órgano legislativo para reformar parcialmente la Constitución); y iv) normas de contenido, siempre que sean superiores a las normas producidas por la fuente objeto de análisis (así, las leyes están condicionadas por el contenido de la Constitución y los decretos por el contenido de la Constitución y las leyes).
Las tres primeras condiciones son criterios de validez de...