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An 1948, cuando Galo Plaza Lasso llegó a la presidencia de la República, habían transcurrido casi 25 años de expansión del sistema político y estaban encompetencia contrastados proyectos de Estado-nación liderados por el conservadurismo, el socialismo y la burocracia nacionalista. Como señala Valeria Coronel, irrumpieron en escena movimientosdemocráticos surgidos de la coalición social contra el llamado liberalismo oligárquico, como el velasquismo -un fenómeno calificado de populismo y de conservadurismo de masas-. Después del récord deinestabilidad política en el que se sumaron 29 gobernantes en 25 años, Galo Plaza fue el primer presidente constitucional que terminó su período.

La economía ecuatoriana no había apostado con la mismaenergía que otros países por la sustitución de importaciones. Aunque hubo una modernización liderada por la élite terrateniente, el sistema era complejo y se caracterizaba por la heterogeneidad desistemas laborales; pero, sobre todo, la economía no estaba preparada para la competencia que se abría con el fin de la Segunda Guerra Mundial.

Durante la administración de Galo Plaza se inició un largoproceso en el que el país asumió una racionalidad desarrollista sólo interrumpida en los años 80. Algunos autores han descrito este período como el inicio de una modernización política que dejó atráslas prácticas aristocráticas e inició la dominación burguesa. El gobierno de Plaza también ha sido visto como el de la clase media, en el que se promovió un acercamiento entre el ciudadano y el Estadoy se impulsó la entrada de las masas al consumo moderno. Finalmente, su período ha sido asociado con la crisis de la izquierda formada en la década de los 30 y 40, integrada en funciones específicasde gobierno.

Mediante la implementación de planes de desarrollo productivo para el país, Plaza estableció algunas de las coordenadas que siguió el Estado ecuatoriano entre 1948 y los años 70. Fue...