geografia
La aprobación de la Constitución Española en 1978 supuso una profunda transformación en la organización territorial del Estado, al surgir las comunidadesautónomas como instituciones políticas y administrativas intermedias entre la Administración central y la local.
La composición del sector público en España se articula en torno a tres niveles:
-El sector público central, que está integrado por la Administración central.
- El segundo nivel de gobierno corresponde a las comunidades autónomas.
- Por último, en un escalón inferior se sitúan lascorporaciones locales.
Desde la instauración del Estado de las Autonomías se ha alcanzado un elevado grado de descentralización, que se manifiesta al constatar cómo las comunidades autónomascontrolaban a comienzos del siglo XXI una cuarta parte del gasto público, frente a un 13% asumido por las corporaciones Locales y un 62% por la Administración Central.
Estas cifras son similares a lasgestionadas por los niveles intermedios de gobierno de algunos países con una amplia tradición federal como Alemania, Austria o los Estados Unidos.
La autonomía financiera queda muy limitada desde el ladode los ingresos, ya que el Gobierno central se reserva para sí la mayor parte de los impuestos importantes.
1.1. El sector público andaluz
Desde el punto de vista organizativo, el sector públicoen Andalucía se encuentra estructurado como puede apreciarse en el siguiente cuadro:
La Administración general está configurada por la Junta de Andalucía: sus órganos principales son el Parlamento,el Consejo de Gobierno y la Presidencia.
La denominada Administración institucional la componen los organismos autónomos administrativos y el sector público empresarial de la Comunidad Autónoma.
a)Los organismos autónomos administrativos son entidades de la administración de algún servicio público.
b) El sector público empresarial se encuentra integrado por un conjunto de empresas que...
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