geografia

La obra pública es el conjunto de acciones, proyectos, construcción y equipamiento, que se realiza con recursos
públicos para mantener y ampliar la infraestructura de un
municipio, en provecho de los habitantes que residen en su
territorio. Comprende aquellos trabajos ejecutados con
recursos públicos que tienen por objeto, crear, construir,
instalar, ampliar, adecuar, adaptar, remodelar,restaurar,
reparar, conservar, rehabilitar, mantener, modificar o demoler
bienes inmuebles que conforman el patrimonio Federal,
Estatal y Municipal, así como de diversas dependencias o
entidades que ejercen el gasto público.
En esencia, la obra pública se caracteriza esencialmente por
su finalidad: satisfacción de necesidades colectivas, o como
más rigurosamente se definían en el siglo XIX,por su destino
al uso público o al general aprovechamiento. En este sentido,
lo público se opone a lo privado, ya que no tiene dueño. Una
obra pública es aquélla que desarrolla el Estado y que tiene
un fin social. Esas obras se financian con fondos públicos,
recaudados mediante los impuestos y tributos, y no tienen
afán de lucro, es decir, su objetivo primordial no es generar
gananciasfinancieras, sino prestar un servicio útil a la
comunidad. De ahí que podamos deducir que gobernar es el
arte de administrar recursos escasos para fines colectivos
múltiples.
La obra pública en sí misma se le relaciona con políticas de
Estado de la mayor importancia, que están muchas veces en
el origen de la decisión misma de realizar una obra pública.
También puede concebirse la obra públicacomo un medio de
conseguir, a través de la creación de infraestructuras aptas
para satisfacer las funciones que les son propios según su
naturaleza, determinados fines de política fiscal de carácter
anti cíclico en momentos de recesión económica, como es el
caso de las medidas de inversión en obra pública a través del
Plan Nacional y/o Estatal de Desarrollo.
JustificaciónLa avenida Muñoz desplaza un volumen de 56 mil vehículos diarios (anual promedio), siendo la arteria primaria más importante de las 6 que comunican la ciudad de norte a sur y de sur a norte. Considerada como una vía altamente transitada,  actualmente genera un aforo vehicular constante que enhoras pico  genera  caos vial,  además de tener  una imagen urbana  deteriorada  por el paso del tiempo y las condiciones de su pavimento e infraestructura  eléctrica ,drenaje  alumbrado, infraestructura de telefonía y equipamiento urbano.La magna obra, que corresponde a la ampliación y modernización del anillo Periférico Norte, en su tramo que va del entronque de la carretera 70 al entronque con la carretera 49-planta de zinc es una prioridad para la población de la zona conurbada de la Capital, de toda la región circunvecina y de todos quienes deben cruzar por esta Ciudad en sus viajes de largo recorrido, está programadapara ejecutarse durante los ejercicios 2012 a 2015.
Actualmente esta importante vía pública presenta una grave problemática, por los altos costos generalizados de viaje, originados por las bajas velocidades, largas colas, accidentes y elevados costos de operación vehicular, ocasionados por la limitada capacidad, la sinuosidad, los cruces a nivel y las reducidas zonas de rebase que existen en laactualidad, en una vía primaria que presenta una mezcla de tránsito local con el de largo itinerario y en la que, además, convergen calles, avenidas y vías férreas con intersecciones a nivel.

El programa de obra corresponde a la modernización y ampliación del Periférico Norte de San Luis Potosí, con una longitud de 19.4 km, conformado por los siguientes tramos: (A) Carretera Rio Verde al...