geotecnia

DIPLOMADO EN “EDUCACION AMBIENTAL, RECURSOS NATURALES
Y PATRIMONIO CULTURAL”

¿La minería vs. Comunidades campesinas? : Buscando soluciones a los
conflictos ambientales en el Perú.
Roger P. Vidal Ramos
Sumario:
(i) Introducción (ii) Problemática de la minería (iii) Minería y las comunidades (iv) La
participación ciudadana en la Evaluación Ambiental (v) Propuestas de Solución (vi)Conclusiones

I.

Introducción.-

No Podríamos empezar estas breves líneas, dejando de comentar que la actividad
minera es una de las más antiguas en el Perú1 ( pre inca, incanato, colonia y la republica) por lo
cual se podría afirmar que la actividad minera en el Perú evoluciono junto con el estado y que
sus diferentes actividades repercuten en la economía nacional
El Perú es uno de lospaíses en el mundo con mayores recursos mineros, en lo
relacionado a la producción minera mundial, el Perú ocupa el segundo lugar en producción de
zinc y bismuto, el tercero en plata y telurio, el cuarto en plomo, el quinto en cobre y estaño, el
sexto en tungsteno y molibdeno y el noveno en oro2.
Nadie duda de la trascendencia de la actividad minera en nuestra economía:
representa el 7 % del PBI yes la principal fuente de divisas (alrededor de seis mil millones de
dólares, las exportaciones totales). La minería además aporta cerca del 28% de la recaudación
total por el impuesto a la renta de tercera categoría.
En los últimos años este sector ha registrado una de las tasas mas altas de
crecimiento (mas de 9% anual en la ultima década) y goza del apoyo y la prioridad por parte delgobierno que ha logrado que el Perú se encuentre dentro de los cinco países mas atractivos
para las inversiones en minería de todo el mundo. Con lo cual podemos afirmar que el Perú es
un país minero por excelencia, no cabe duda el gran impacto que origina la minería en el PBI y
crecimiento económico del País.


A mis abnegados Padres, quienes con su ejemplo me enseña a superar los obstáculos dela vida.
Socio Principal del Estudio Vidal, Melendres & Palomino Abogados (www,vmplegal.com). Abogado por
la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huanuco, Titulo de Segunda Especialización en Derecho
Ambiental y los Recursos Naturales por la Pontificia Universidad Católica del Perú, Candidato a Magister
en Derecho Civil y Comercial en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. EsMiembro del Instituto
de Defensa del Medio Ambiente www.idema-peru.org


1

La abundancia de trabajos prehispánicos en metal son testimonio de las ricas reservas minerales del
Perú. Se estima que este país andino tiene 16% de las reservas mundiales de plata, 15% de cobre y 7%
de zinc.
La minería constituye 45,9% de los ingresos por exportaciones del Perú y 17,1% de la inversión extranjeradirecta que se cuadruplicó durante la pasada década, de unos US$ 420 millones en 1990, a $1,67
millardos en diciembre pasado. Las principales inversiones provienen de Gran Bretaña, con 35,7%,
EEUU, con 30,62 y Canadá con 15%.
2

SOTO COAGUILA, Carlos A. El derecho frente a los depredadores del medio ambiente. Reflexiones en
torno a daño ambiental. En: Advocatus Nº 13- 200. Revista Editada poralumnos de la facultad de
derecho. P. 304 y ss. Este sector representa aproximadamente el 10 % del PBI y a partir de la década de
los 90 se llevo acabo una gran inversión en este sector por parte de las empresas mineras de todo el
mundo, las mismas que han realizado importantes inversiones en las distintas etapas productivas de
dicho sector (exploración, explotación y comercialización).DIPLOMADO EN “EDUCACION AMBIENTAL, RECURSOS NATURALES
Y PATRIMONIO CULTURAL”

Sin embargo, existen elementos que revelan que esta expansión se ha dado en parte a
costa de una mayor contaminación y de la generación de conflictos ambientales, motivados por
la falta de participación ciudadana efectiva, formas de acceso a la autoridad administrativa por
parta de las comunidades campesinas,...