gerencia educativa
El Perú no puede escapar a los profundos cambios que se están dando en el mundo y en especial en América Latina, lugar en el que se está modificando el eje de articulación entre Estado y la sociedad civil, a través de un rol más prominente de los mercados, en caso de la educación, son especialmente limitados y complejos.
En este escenario, elsistema educativo adquiere, a la vez, un valor crítico y estratégico de la calidad de su acción, actualización y desarrollo de las capacidades humanas y, por ello, dependen en gran medida del acceso definitivo a la modernidad y el afianzamiento de la democracia como medio de vida.
Para que el sistema educativo pueda jugar un papel estratégico, debe superar restricciones actuales, parte de lascuales radican en el ámbito de o institucional y en sus deficiencias en materia de gerencia, gestión y liderazgo educativo.
Hay quienes entienden por gestión y liderazgo educativo, el manejo de recursos y, al tratar la gestión educativa, dan prioridad en dicho manejo a los recursos humanos, es decir a los docentes; hay quienes también, al enfocar la gestión educativa como manejo de recursos, danprioridad a la gestión de recursos financiero.
También hay quienes postulan que para la trasformación de la gestión educativa en el Perú es necesario superar la concepción pedagógica en la educación.
La educación debe organizarse como entidad productiva y tener al logro de óptimos resultados en la combinación de los factores de la producción.
Otros entienden por gestión educativa el manejo delconocimiento .Creen que la gestión de una institución se debe dedicar a desarrollar el uso del conocimiento , el cultivo de actitudes interpersonales de la convivencia equitativa , al tener como eje de la acción educativa interpersonales y no la enseñanza , es decir , el de promover la construcción del propio aprendizaje.
Hay, también, quienes identifican gestión como administración hastaconsiderarlos sinónimos: pero la gestión se encuentra en la creación y dirección hacia el futuro se concrete.
Es justamente en esta última perspectiva que se ubica el concepto de gestión: gestión como creación de las condiciones para el futuro educativo que queremos lograr que se concrete. Estos significa que se debe tener un proyecto que se requiere lograr, que se seleccione las personas que seconsideren capaces para realizarlo (directivos, docentes y administrativos), que se programen y ejecuten acciones para concretarlo y que se solucionen los problemas que lo obstaculizan.
1 GERENCIA, GESTIÓN Y LIDERAZGO EDUCATIVOS
1.1 ANTECENDENTES
La educación peruana afronta desde larga data los problemas inherentes a su administración y gestión, con experiencia quela historia de la educación no debe olvidar, veamos:
Los núcleos escolares campesinos se crearon en 1946 en el gobierno del Dr. José Luis Bustamante y Rivero, y en cada núcleo existía una escuela primaria completa provista de tierras cultivo, granos, técnica.
Posteriormente se tuvo la experiencia de las escuelas pre vocacional.
En los años cincuenta se formuló el primer Plan Nacional deEducación, donde se creó la Unidad Escolar, común y técnica, se organizaron las regiones. Se robustecieron las inspecciones primarias y la supervisión técnica.
En 1962, se inició la desconcentración del sector educativo y se crearon cuatro regiones. En 1972, al realizarse la forma educativa, se crearon núcleos Educativos Comunes, se organizaron alrededor de 600 núcleos que se agruparon en DireccioneRegionales.
El predominio de las tareas administrativas sobre la pedagogía y de participación hizo que los núcleos no lograsen desarrollar sus actividades.
En1975, con la crisis económica, se provocó un recorte del gasto que afecto el presupuesto para el equipamiento de escuelas y núcleos, y la remuneración de docentes.
La organización administrativa de 1972 creo el INABEC, el sistema Nacional de...
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