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Restrepo V., Román A propósito de la Ley 1122 del 2007. Reforma del Sistema General de Seguridad Social en Salud en Colombia: esperanza, mito y realidad Revista de la Facultad Nacional de Salud Pública, Vol. 25, Núm. 1, enero-junio, 2007, pp. 90-105 Universidad de AntioquiaMedellín, Colombia
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Revista de la Facultad Nacional de Salud Pública ISSN (Versión impresa): 0120-386X revfnsp@caribe.udea.edu.co Universidad de Antioquia Colombia

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A propósito de la Ley 1122 del 2007

Reforma del Sistema General de Seguridad Social en Salud en Colombia: esperanza, mito y realidad
Román Restrepo V. Magíster en salud pública. Facultad Nacional de Salud Pública, Universidad de Antioquia. Medellín, Colombia. Cibercorreo: roman@guajiros.udea.edu.co

Restrepo V. R. A propósito de la Ley 1122del 2007. Reforma del Sistema General de Seguridad Social en Salud en Colombia: esperanza, mito y realidad. Rev. Fac. Nac. Salud Pública. 2007; 25(1): 90-105

Resumen

Se presenta un análisis de los aspectos más relevantes, abordados por la Ley 1122 del 2007, que pretendió modificar el sistema de salud colombiano, con el objetivo de aportar al esclarecimiento de los nuevos planteamientosteóricos y los parámetros de acción implícitos en él. Se parte de observar las expectativas de reforma a partir de diferentes estudios y declaraciones de expertos nacionales e internacionales. En los apartados sobre universalidad y salud pública se analizan inicialmente los conceptos introducidos por la Ley —calificados aquí como regresivos— y posteriormente se aborda lo que la mencionada normaestablece al respecto, así como sus consecuencias. En el apartado sobre dirección y regulación se presentan diferentes conceptos desde las expectativas y algunas de las primeras reacciones suscitadas. Otros aspectos solo se mencionan, pues no merecen mayor profundización. Finalmente, se concluye que el modelo del sistema no sufre ninguna modificación y que la nueva ley solo consigue hacer ajustesfuncionales en temas específicos, mientras que la problemática central continúa intocable. Se logra que todo cambie para que, al final, nada cambie.
---------- Palabras clave: reforma, ajustes, universalidad, dirección, salud pública

Summary

In this paper it is analyzed the most important established aspects by the Law 1122 of 2007 that tried to modify the Colombian System of Health, in opinionof the author, With the intention of reaching to clarifying the new theoretical approaches and the parameters of action of the new norm. It splits always of looking at the expectations of reform from different studies and declarations of national and international experts. In the aspects of Universality and Public Health, the concepts introduced by the Law are analyzed initially, considered herelike regressive, and later a look does to what the mentioned norm establishes on this matter and his consequences. In the

aspects of Direction and Regulation it presents different concepts from the expectations of reform and some of the first provoked reactions. Other aspects only are mentioned in this paper for thinking that they do not deserve major deepening. The final conclusion is that themodel of the System does not suffer any modification and that the new Law only manages to do functional adjustments in punctual topics, while the central problematic continues without solving. There is done that everything changes in order that ultimately, nothing changes.
---------- Key words: health reform, public health, social security, Colombia

A propósito de la Ley 1122 del 2007...