Gerencia participativa

UNA PROPUESTA DE MODELO DE GESTIÓN DEMOCRÁTICO-PARTICIPATIVA PARA EL CENTRO FEDERAL DE EDUCACIÓN TECNOLÓGICA DE MARANHÃO. Resumen de Tesis presentada en opción al Grado Científico de Doctor en Ciencias Pedagógicas. Autora: MADALENA MARTINS DE SOUSA NEVES Tutora: DrC Sylvia Lima Montenegro Ciudad de la Habana, Cuba,2005. INTRODUCCIÓN El nuevo orden mundial, basado fundamentalmente en lasexigencias de la época actual, dadas entre otras, por las condiciones socio–económicas, determinadas por la globalización neoliberal, el vertiginoso avance del conocimiento científico y el conocimiento tecnológico acelerado, exige la formación de nuevos educadores y el desarrollo profesional de los ya formados, a partir de su calificación durante su actuación en el proceso docente educativo. La búsqueda demodelos educativos es una constante en la historia de las instituciones políticas y sociales de los países de América Latina y en particular en Brasil. Esa búsqueda se manifiesta históricamente, tanto en las tentativas de importación de modelos extranjeros, como en los esfuerzos por la creación de soluciones nacionales. Uno de los problemas surgidos en la esfera educacional, relacionados con laconcepción de estos modelos, es el relativo a la terminología empleada. Existen diferentes posiciones al asumir los términos de administración, gestión y dirección educacional. Para algunos autores estos términos son utilizados indistintamente aunque los mismos pueden tener significados diferentes. Por eso, lograr una conceptuación es hoy materia de múltiples investigaciones. En la bibliografíaconsultada se encuentran tantas definiciones como teóricos que se han preocupado por el tema. Sin embargo, la tendencia más extendida hoy es la de sustituir el término administración por gestión, tanto en la esfera empresarial, como en la educacional. En Brasil, a partir de los años 80 con la apertura democrática que sucedió a la caída de la dictadura, los términos: administración, referido a ladirección de una empresa y, administración educacional, en específico, son prácticamente sustituidos, por gestión, en el primer caso y por gestión educacional y/o escolar, en el caso de instituciones relacionadas con la educación. En 1988 la Constitución Brasileña en su artículo 1º se plantea la gestión democrática, plasmada en los principios que deben regir la “democracia participativa”: elpluralismo de ideas y de concepciones pedagógicas. Estos principios pueden ser considerados como fundamentos de la autonomía de la escuela, y, consecuentemente, de su identidad. El desafío está en la construcción de una metodología de trabajo para el gestor que resuelva el ejercicio de la autoridad logrando, a partir de la compartición del poder, dimensiones superiores, en las cuales la participación estédada en el momento preciso y con la proporción debida. Debido a las complejidades crecientes del funcionamiento de los sistemas educacionales en relación con la diversidad de situaciones y de perfiles sociales de los alumnos y de los profesionales del área de la educación, se torna imprescindible sustituir la visión burocrática y altamente centralizada de la escuela por la visión de un sistemademocrático–participativo. En particular, en la educación tecnológica, es preciso modelar estos procesos a fin de que logren transparencia e impersonalidad, autonomía, participación, liderazgo y trabajo colectivo, que posibiliten la representatividad y la competencia en el trabajo educacional.

Los Centros Federales de Educación Tecnológica (CEFET) brasileños son instituciones con autonomíaadministrativa, patrimonial, financiera y didáctico-pedagógica que forman en el perfil técnico una masa heterogénea de estudiantes provenientes de diferentes formaciones, como respuesta a las demandas del mercado de trabajo y con el fin de la calificación continua del profesional. Estos Centros están vinculados al Ministerio de Educación (MEC) y fueron fundados, los cinco primeros en las décadas del...