Gerencia publica

Páginas: 20 (4934 palabras) Publicado: 24 de enero de 2012
UNA NUEVA GERENCIA PUBLICA PARA LA MODERNIZACION DEL ESTADO

El presente trabajo tiene por finalidad construir un marco de referencia para la elaboración de una publicación especializada de la
“ nueva gerencia pública " investigando la situación actual y tendencias observables en este campo que puedan ser de utilidad para funcionarios empeñados en lograr la eficiencia y eficacia en elsector publico .

Para ello se recorrerán varias etapas de análisis. Primero se analizará qué significa gerenciar en el contexto del siglo XXI, luego se revisarán nuevas demandas hacia la gerencia pública y las insuficiencias del paradigma gerencial vigente, posteriormente se describirán las áreas de innovación que en el área de gerencia se están abriendo en el mundo y, finalmente, se analizaráel perfil de la gerencia pública necesaria para nuestra sociedad.

1. Un contexto global cambiante.
2. Gerenciar en los años '90 es distinto de gerenciar en los '80 porque estamos en un entorno histórico global modificado radicalmente y en proceso acelerado de modificación, casi día a día. Se están produciendo revoluciones absolutamente significativas en campos centrales de la historia queafectan a lo cotidiano, que impactan todas las organizaciones y que inciden fuertemente en los parámetros en los que se mueve cualquier tipo de gerencia.
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Considerando la llamada "la ciencia de la inestabilidad", producto del trabajo pionero del Premio Nobel de Química de 1978, Yllya Prigogine, un eminente científico y pensador , que trabaja sobre la idea de que el fenómeno básico, a diferenciade lo que pensábamos en otras épocas históricas, no es el equilibrio ni la tendencia al equilibrio de los sistemas históricos, sino que es la tendencia al desequilibrio y a la inestabilidad. Prigogine sostiene que sobre eso sabemos muy poco y que es el mundo que tenemos que explorar, el de la complejidad, el de los cambios acelerados y el de la inestabilidad.

En el campo geoeconómico, lasperspectivas no están muy claras. Es un mundo que al mismo tiempo que ha hecho avances significativos está castigado por las fluctuaciones cambiarias y monetarias, por la recesión, por las crisis de fondo, y por grandes hambrunas y que es portador de inequidades sociales inéditas en la historia.

Así el último informe sobre la distribución de la riqueza mundial producido por las Naciones Unidas hacuantificado la enorme brecha que existe entre países ricos y pobres.

Como se advierte, el 20% de la población es dueño del 82,7% del Producto Nacional Bruto, del 81% del comercio mundial, del 94,6% de los préstamos internacionales, del 80,6% del ahorro interno, y del 80,5% de la inversión interna. Por otra parte, la evolución es regresiva. Entre 1960 y 1990 las distancias se doblaron.

En unade las reuniónes del Club de Roma destaca que somos más ricos que nunca en conocimientos, pero más pobres en sabiduría. Tenemos masas inmensas de conocimientos acumulados, pero tenemos también mucha menos capacidad de comprender lo que está sucediendo que en épocas históricas anteriores (3).

Este es, en líneas absolutamente esquemáticas y generales, el entorno en el que se va a desarrollar laacción concreta de la gerencia de organizaciones, en lo que va del presente siglo. De este entorno de complejidad e incertidumbre y de cambio acelerado se derivan para el gerente de cualquier tipo de organización tanto pública como privada, interrogantes diarios cualitativamente muy distintos. En el campo de la gerencia, como en muchas otras ramas del saber humano, la realidad es que se estáabriendo una brecha entre la marcha de los acontecimientos, la generación de estos cambios y la percepción que tenemos de esos acontecimientos. Es decir, la sabiduría a que hacíamos referencia anteriormente. No conocemos lo suficiente, en muchos casos ni lo mínimo, para poder afrontar estos cambios que se están dando.

El campo de la gerencia está en profunda crisis y es por ello que hablamos de un...
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